乡“三重一大”事项集体决策制度实施办法
为进一步健全和完善党内监督制度，提高决策的科学化、民主化、制度化水平，根据上级有关规定，现就乡党委重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（以下简称“三重一大”）集体决策制度，完善修订如下。
一、实施原则
（一）坚持科学决策。从实际出发，坚持系统性决策、务实性决策、创造性决策、前瞻性决策、可行性决策，运用科学方式、方法，通过广泛讨论，选择最佳决策方案，确保决策贴近本乡实际和群众意愿，符合经济社会发展规律。
（二）坚持民主决策。实行民主集中制，充分发扬民主，坚持走群众路线，积极开展“三问”（问计于民、问政于民、问需于民）活动，全面推行民主协商，不断拓宽人民群众参与决策的渠道，体现和反映人民群众的要求。
（三）坚持依法决策。把法律、法规、规章的有关规定贯穿于决策的全过程，涵盖决策的各个方面各个环节，实现决策权依法有据，决策行为和程序依法进行，对违法决策依法追究责任。
（四）坚持效率第一原则。在科学民主的基础上确定合法程序，完善决策规则，提高决策效率，防止“会而不议，议而不决，决而不行，行而不果”。遇重大突发事件或紧急情况，来不及召开乡党委会议时，乡党委书记可个别征求意见后临机处置、作出决定，事后及时向党委会报告。
二、事项范围
乡党委会集体决策的“三重一大”事项主要包括：
（一）重大决策
1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规，以及上级党委、政府重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。
2.涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等全局性需要集体决策的重要事项。
3.经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项以及有关民生事业的重要部署。
4.涉及全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、重大事故处理和重大突发事件应急处置等方面的重大事项。
5.党风廉政建设中的重大问题。
（二）干部任免
1.干部的推荐、提名、任免、奖惩等。
2.确定副科级以上干部及后备干部人选的推荐人选。
3.干部管理的其他重要事项。
（三）重大项目安排
影响全局的重大建设项目、投资项目、民生社会事业项目以及重大活动项目安排等。
（四）大额度资金的使用
财经支出金额在10万元（含10万元）以上的，先经乡政府会议讨论研究，政府会议通过后，再报请乡党委会议讨论研究，由乡党委会议决定是否可以支出。
三、主要程序
乡党委会决策“三重一大”事项，要严格执行“酝酿决策、集体决策、执行决策”的议事决策程序，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的合理公正。
（一）酝酿决策
1.出题目。乡党委委员提出的决策、建议或者经乡党委委员审核的部门、单位和个人提出的建议，经乡党委书记确认后，进入决策程序；乡党委书记提出的决策建议，直接进入决策程序。
2.搞调研。对提交乡党委会讨论的事项，应由党委委员按照职责分工牵头负责，并结合工作实际，进行广泛深入的调查研究，透彻了解决策事项的重要性、必要性、合法性、合理性、可行性，提出切合实际的意见和建议。
3.听意见。“三重一大”事项决策前，应充
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