学习贯彻党的x大精神汇编(21篇)(盛会)

学习贯彻党的二十大精神汇编(21篇)

目录

    1.多形式学习贯彻党的二十大精神 3
    2.贯彻落实党的二十大精神 5
    3.区农业农村局认真学习贯彻党的二十大精神 7
    4.认真学习贯彻党的二十大精神 强化思想引领、把牢正确方向 推动新时代人大制度和人大工作完善发展 10
    5.深入学习党的二十大精神 24
    6.深入学习贯彻党的二十大精神 27
    7.深入学习贯彻党的二十大精神 加快构建新安全格局 42
    8.深入学习贯彻党的二十大精神 54
    9.深入学习贯彻党的二十大精神 61
    10.深入学习贯彻党的二十大精神 69
    11.深入学习贯彻党的二十大精神 86
    12.深入学习贯彻党的二十大精神牢固树立和践行总体国家安全观 88
    13.深入学习领会党的二十大精神 用新的伟大奋斗创造新的伟业 95
    14.深入学习领会党的二十大精神 104
    15.深入学习宣传贯彻党的二十大精神 126
    16.深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写新时代财政工作新篇章 154
    17.学习贯彻党的二十大精神 164
    18.学习贯彻党的二十大精神从战略和全局高度加强国家安全教育 166
    19.学习宣传贯彻党的二十大精神 174
    20.学习宣传贯彻党的二十大精神 179
    21.学习宣传贯彻党的二十大精神 184

多形式学习贯彻党的二十大精神

    为全面学习贯彻党的二十大精神,深入推进学习党的二十大精神走深走实,XX街道XX府社区通过“线上+线下”,采取多种形式开展党的二十大精神学习,提升思想认识,汲取奋进力量,推动党的二十大精神生根落地、入脑入心。
    集中领学 推动学深悟透。社区党总支通过集中宣讲党的二十大精神,同党员互相交流学习感悟,采取多形式、多途径强化学习,支部分组研学、个人读原文自学、撰写心得体会促学等方式,切实把党的二十大精神学深学透、入脑入心。社区党总支书记XX强调全体党员要从党的二十大报告中汲取前进的力量,踔厉奋发、勇毅前行。
    寄学送学 确保“不漏学”“不掉队”。XX府社区将《党的二十大报告学习辅导百问》、《党的二十大文件汇编》、《二十大党章修正案学习问答》等二十大学习书籍送到老党员及行动不便的党员们家中,“很及时,很解渴!非常感谢组织的关爱,给我们送来了‘精神食粮’。”退休老党员朱光向社区党总支书记XX说到。社区还运用老党员喜闻乐见的形式,切实把党的二十大报告讲清楚、讲明白,让老党员听得懂、能领会,确保他们在党的二十大精神学习中“不缺位”“不掉队”“全覆盖”。
    XX府社区对三个支部的流动党员或者出差在外等特殊情况的党员,采取“寄学”的办法,将党的二十大学习书籍以邮件形式寄给他们,要求他们积极学习相关精神并反馈学习情况。
    线上学习 教育形式多样化 。支部利用党员微信群、学习强国等线上平台,持续学习转发和推送党的二十大精神学习资料,提升党员干部的学习动力,进一步推动党的二十大精神在党员心中“生根发芽”。
    下一步,XX府社区将持续发力,利用党员群众喜闻乐见的形式,将党的最新理论传播到辖区的家家户户,切实把学习成果转化为干事创业、履职尽责、服务群众的实际行动,将党的二十大精神在社区落地生根、开花结果。
    

贯彻落实党的二十大精神

    XX监管局深入学习贯彻党的二十大精神,在对中央驻鲁行政事业单位预算监管工作中全面落实党中央关于加强财会监督工作的决策部署,履职尽责、担当作为,全面提高中央驻鲁行政事业单位财会监督水平。
    一、讲政治,抓落实,藏于心,践于行
    坚持党的全面领导,把党的领导贯穿到全面提高中央驻鲁行政事业单位财会监督全过程各方面。一是局党组在第一时间动员部署、精心谋划,机关党委和各支部认真抓落实,认真学习和贯彻党的二十大精神。二是进一步提高政治站位,强化政治责任,贯彻落实好党中央的重大决策部署,将党的二十大精神转化为推动XX监管局中央驻鲁行政事业单位财会监督工作高质量发展的实际成效。三是发挥党建引领作用,充分发挥“同心圆”党建品牌优势,积极推动党建与业务相融合,在党的领导下全面提高对中央驻鲁预算单位的财会监督水平。
    二、严纪律、守底线、用重典、正风气
    履行财会监督主责,加强中央驻鲁行政事业单位财会监督与其他各类监督的贯通协调。一是严肃财经纪律,加大对财政违法违规行为的处理处罚力度,提高财政违法违规成本,依法开展追责问责。二是加强监督结果运用,对违反财经纪律的中央驻鲁预算单位和人员,加大通报力度,发挥警示教育作用。三是建立健全信息互通、协同监督、成果共享等工作机制,积极联合各部门守住财经纪律的“高压线”,维护财经秩序。
    三、更全面,更直观,高效率,高精度
    提升中央驻鲁行政事业单位财会监督效能,统筹信息化建设,深化“互联网+监督”建设。一是继续推进中央驻鲁行政事业单位财会监督信息化系统建设,根据监管需要完善系统功能,提高监管效率。二是加强信息化人才队伍建设,积极参与信息化技能培训,强化信息化领域新技术、新知识、新理念的更新学习。三是充分运用大数据和信息化手段,建立一套科学的数据采集、存储和分析方法,为每个被监督对象进行画像,充分掌握各中央驻鲁预算单位相关信息,形成数字化闭环财会监督。
    四、多举措,多沟通,重服务,重实效
    优化中央驻鲁行政事业单位财会监督模式,发挥监督职能,实现监督与管理有机统一。一是多措并举,将中央驻鲁行政事业单位财会监督工作落到实处,积极推动日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、事前事中事后监督相结合。二是加强沟通协调,抓好统筹谋划和督促指导,积极与各中央驻鲁行政事业单位对接,及时宣讲新政策、新要求。三是注重监管实效,全面贯彻落实中央八项规定精神,对待监管中发现的新问题、新情况,主动加强工作对接和请示汇报,确保高质量完成财政部各司局交办的各项工作。
    

区农业农村局认真学习贯彻党的二十大精神

    党的二十大以来,区农业农村局认真学习贯彻党的二十大精神,把学习宣传贯彻大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,采取多种方式传达学习、安排部署、组织培训、开展宣讲、推进落实,着力引导广大党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来。
    一、认真组织学习,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
    农业农村局按照有关工作部署,把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程,采取组织全体党员干部集中观看党的二十大开幕会、局党组及时召开会议领学先学、发放学习书籍353本、紧扣“五个牢牢把握”开展主题党日活动、组织干部参加“学习贯彻党的二十大精神”主题征文活动等多种形式推动广大党员干部原原本本、逐字逐句研读党的二十大报告、党章以及有关决议文件,分享体会、交流收获,引导党员干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。
    二、开展干部培训,教育引导党员干部全面准确领会党的二十大精神。
    举办党务干部学习贯彻党的二十大精神暨党务干部业务培训班,对基层党务干部全覆盖进行集中培训。要求局机关党务干部要提高政治站位,更加深入学习党的二十大精神,结合党建工作做好贯彻落实。同时,依托“葵乡云课堂”学习贯彻党的二十大精神网上专题培训、“学习强国”学习宣传贯彻党的二十大精神专栏等平台,线上线下联动分层次抓好党员干部的学习培训,推动党员干部在深学深悟上下功夫、在真懂真信上见真章。
    三、集中开展宣讲,激发和凝聚党员干部奋进新征程的磅礴力量。
    邀请学习贯彻党的二十大精神区委宣讲团成员陈溢利同志到我局集中开展专题宣讲,帮助我局党员干部不断加深对党的二十大精神的理解和把握。陈溢利同志以“学习贯彻党的二十大精神,努力成为堪当重任好干部”主题宣讲,结合农业农村工作实际和身边事例,围绕“一个主题”“五个牢牢把握”,深刻诠释报告对高质量发展的阐述、报告对党员干部的要求以及党员干部应该如何担当。用党员干部听得懂、能领会的方式,量身定制课程,集中传达学习党的创新理论。
    四、坚持知行合一,推动党的二十大重大决策部署落地见效。
    坚持学思用贯通、知信行合一,认真对标党的二十大明确的任务要求,结合实际进一步细化、实化、具体化,研究提出加快推动农业农村现代化发展的思路举措。一是夯实粮食安全根基,抓好晚造粮食和冬种生产工作,切实保障秋粮稳产丰收。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测排查预警机制,持续加大对监测对象的跟踪帮扶力度。三是发展乡村特色产业,推动新会陈皮产业高质量发展,大力发展南美白对虾等富民兴村产业,培育壮大特色产业集群。四是建设宜居宜业和美乡村,推动农村厕所摸排整改“回头看”落地见效,管理好、使用好、维护好已建成的农村基础设施。五是深化乡村振兴综合改革,抓好农村承包地流转、薄弱村经营性收入提升等工作。为我区全力建设“首善之区”,实施开展“百县千镇万村高质量发展工程”,当好江门高质量发展标杆贡献“三农”力量。
    

认真学习贯彻党的二十大精神 强化思想引领、把牢正确方向 推动新时代人大制度和人大工作完善发展

同志们:
    经党中央批准,今天我们召开深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。这是本届全国人大常委会连续第5年召开专一题目的学习交流会,目的是认真学习贯彻党的二十大精神,在总结人大制度建设和人大工作成就经验的基础上,持续深化对学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识体会,推动党的二十大精神和中央人大工作会议部署要求贯彻落实,推动新时代人大制度和人大工作完善发展。可以说,这既是一次学习会,也是一次总结会、工作推进会。
    学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前全党全国的一项重要政治任务。这段时间,各级人大都开展了形式多样的学习宣传贯彻活动,认识、思考和实践都在不断深化。人大的同志学习贯彻党的二十大精神,紧紧抓住了以下关键:一是新时代十年伟大变革的里程碑意义。十年历史性成就、历史性变革,包括了人大制度建设和人大工作取得的成就。各级人大履职尽责,为党和国家事业发展作出了重要贡献,要在总结成就经验的基础上再接再厉、继续奋斗。二是“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是新时代取得的重大政治成果,是引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证。各级人大要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。三是马克思主义中国化时代化的新飞跃新境界。***新时代中国特色社会主义思想,是“两个结合”的光辉典范,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。各级人大要坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,运用贯穿其中的立场观点方法分析、回答、解决时代和实践提出的重大问题。四是新时代新征程的使命任务。各级人大要增强责任感使命感,自觉把人大工作放在党和国家工作大局中来谋划和考虑,找准在推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和中国式现代化进程中的定位和着力点,发挥好人大职能作用。五是党的二十大对人大工作的部署要求。对照党的二十大提出的目标任务,结合人大职责,研究提出贯彻落实的具体措施,扎实有效落到实处。
    下面,我围绕这次交流会的主题,结合本届全国人大及其常委会五年工作,对学习贯彻党的二十大精神,做好新时代人大工作,谈几点认识和体会,同大家交流。
    一、坚持党的全面领导是最高政治原则,必须把党的领导全面地贯彻落实到人大工作各方面全过程
    人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。其中,党的领导是根本保证,党的领导坚持得越好,人民当家作主就实现得越充分,依法治国就发展得越顺利,人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。本届人大工作最大的体会、最鲜明的特点,就是坚定坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。2018年,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲,全国人大常委会制定修改的多部法律,都在总则部分规定了坚持党的领导。人大立法、监督等各项工作,都坚持在党的领导下进行,都坚决贯彻党的大政方针和决策部署。大家都说,这几年,全国人大最大的变化是党的领导加强了,跟以***同志为核心的党中央更近更紧了。
    人大坚持党的全面领导,就是人大一切工作都要听党中央的,服务党中央工作大局,坚决贯彻落实党中央决策部署。一是,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,始终保持对党的忠诚、对党中央的忠诚、对党的核心的忠诚,经常同党中央、总书记的思想理论、工作部署对标对表,确保党中央集中统一领导贯彻体现到人大工作各方面全过程。二是,不折不扣贯彻落实总书记对人大工作的重要指示批示和党中央关于人大工作的决策部署,这些都是党中央直接交给人大的任务。比如,按照党中央部署安排,常委会采取“决定+立法”、“决定+修法”等形式,完成一系列涉港重大立法任务,维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序。建立健全贯彻落实总书记重要指示批示的工作机制,拉单列条,设立台账,一项一项抓好落实。三是,人大主动担当作为,紧紧围绕党中央关于改革发展稳定的重大决策部署,依法履职尽责、积极主动开展工作,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。本届全国人大常委会连续5年检查生态环保领域法律和决定的实施情况,听取审议工作报告,开展专题询问和专题调研,为打好污染防治攻坚战作出了人大的贡献。这样的工作还有很多,真正做到了党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。四是,严格执行请示报告制度。本届全国人大常委会党组不仅向党中央积极请示报告,还通过常委会办公厅向中央办公厅、中央改革办等部门请示报告,保证一切重要工作、重大事项都在党中央领导下进行。五是,全覆盖、全过程、全方位坚持党的领导,既体现在人大工作中,也体现在人大党的建设、人大机关风气、人大工作人员的工作生活中。人大的一举一动、人大同志的一言一行,都要符合党的要求、维护党的形象、遵守党的纪律和规矩,使一切行动听党指挥成为自觉和习惯。
    地方人大坚持党的领导是坚决有力的,也有很多经验做法。我们下去调研,看到很多地方对***总书记的重要讲话、重要指示批示精神,都是“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。总的看,不管是哪个地方、哪级人大,都做到了听从党的号召、紧跟党的步伐,在坚持党的全面领导、落实党中央决策部署方面更加自觉、更有成效了。
    二、***新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想,必须坚持用以统揽和指导人大工作,确保人大工作沿着正确的方向前进
    以党的创新理论为引领,学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,是坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的“公开讲话”。首先是“学懂”。这就要求人大建立健全学习制度,全面、持续、深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想。本届全国人大常委会党组认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真学习***谈治国理政一至四卷,通过党组会议、集体学习、专题讲座等认真学习***总书记重要讲话和党中央重要会议、重要文件精神,把党的创新理论武装融入日常、抓在经常,以思想自觉引领行动自觉。第二是“弄通”。这就要求真正领会掌握***新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。我们开展每一项工作,首先是学习领会总书记的论述要求和指示批示,主动从党的创新理论中找方向、找智慧、找方法。这么干工作,心里就有底了,思路就清晰了,就能收到事半功倍的效果。第三是“做实”。这就要求把理论学习同履职尽责、开展工作结合起来,把总书记的重要思想、重大理念、部署要求贯彻体现到每一项立法中,贯彻体现到监督、代表、外事工作和自身建设的实际成效上。
    学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是做好人大工作的必修课和基本功。本届全国人大常委会连续5年举行学习交流会,每年确定一两个交流重点,引领带动各级人大的同志深化学习思考,加强经验总结,不断提升做好新时代人大工作的政治站位和理论水平。学习交流会只是一个平台和载体,之所以能取得很好的效果,关键在于各级人大的同志对总书记的重要思想真学了、真信了、真用了,切实把学习成果转化为推进工作的强大动力,引领人大工作不断取得新成效、积累新经验。这些是大家共同的认识和体会。
    以党的创新理论为引领,加强人大理论研究和宣传阐释工作是本届全国人大常委会的重要任务。我们跟进梳理汇编***总书记关于人民代表大会制度的重要论述,在《人民日报》、《求是》、《旗帜》、《中国人大》等报刊发表一系列文章,组织编写了《人民当家作主—人民代表大会制度的运行和发展》、《人民代表大会制度从这里走来》、《中国共产党对国家制度和法律制度的百年探索》等书籍。人大制度理论研究会推动各方面参与理论研究,发挥了重要平台载体作用。各级人大还统筹运用各类传统媒体和新兴媒体,通过新闻报道、权威解读、答记者问、理论文章、图文视频等形式,用生动鲜活、深入浅出、喜闻乐见的方式,展现人大工作成效、代表履职风采。人民群众普遍反映,对国家根本政治制度更了解、更自信了,对人大工作更熟悉、更认可了。
    三、人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,必须坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用
    全过程人民民主重大理念,是***总书记思考民主性质规律、比较中外民主异同、总结我国民主发展经验提出的重大理论创新成果,为新时代发展中国特色社会主义民主、更好保证人民当家作主提供了指引和遵循。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署。***总书记在中央人大工作会议上对全过程人民民主作了全面阐述,指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,对发挥人大在发展全过程人民民主中的作用提出明确要求。我们要深刻领会全过程人民民主的重大意义、性质特征和实践要求,贯彻党中央决策部署和***总书记指示要求,担当起人大在发展全过程人民民主中的职责使命。
    在人大工作中落实全过程人民民主要求,必须牢固树立国家一切权力属于人民的宪法理念,坚持一切为了人民、一切依靠人民,把维护好实现好发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,倾听人民呼声,汇聚人民智慧,回应人民期待,保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。
    要为健全人民当家作主制度体系提供法治支撑和保障。通过修改宪法和推动宪法实施,坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,保证宪法规定的公民基本权利和义务得到落实。通过制定修改选举法、全国人大组织法、地方组织法、立法法、监督法、代表法、民族区域自治法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、工会法等法律并保证这些法律有效实施,确保人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。地方各级人大要根据宪法和相关法律,健全完善发展全过程人民民主的法规和制度机制,切实支持和保证人民当家作主。
    要坚持以人民为中心的发展思想,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。本届全国人大及其常委会完成了民法典编纂的重大任务,这是守护人民美好生活的重要法律。围绕民生热点难点问题加大立法、监督力度,从大气到土壤,从疫苗管理到用药就医,从学校教育到家庭教育,从反食品浪费到农产品质量安全,从个人信息保护到反电信网络诈骗等,人民群众关注的重要问题在人大工作中得到了回应,见到了实效。今后,还要继续加强人权法治保障,制定完善民事、刑事、行政以及经济、文化、社会、生态环境等领域法律,做好人大监督工作,以法治方式维护人民利益、增进民生福祉。
    要完善人大的民主民意表达平台和载体,更好吸纳民意、汇集民智。经过多年实践,全国人大常委会已经形成了一整套比较定型、管用的民主民意表达平台和载体,包括法律草案征求意见系统、国家法律法规数据库、备案审查信息平台、网上信访平台、代表工作信息化平台、基层联系点等,还有调研、座谈、论证、评估、问卷调查等工作机制。现在,人民群众参与人大工作、提出意见建议的渠道更加顺畅、更加便捷了。地方人大在畅通民意表达渠道方面也做了许多探索,积累了不少新鲜经验。比如,有的地方实施民生实事项目人大代表票决制;有的地方坚持公民旁听代表大会和常委会会议制度;有些地方针对群众关心关切问题开展民意调查、创设“人民议事厅”;等等。实践证明,人民群众对人大工作的参与度越高,意见建议反映得越充分,人大工作的民意基础就越牢靠,得到的支持和肯定就越多。
    充分发挥各级人大代表作用,是人民当家作主的重要体现,是做好人大工作的重要基础。本届全国人大常委会牢固树立为代表服务的意识,加强代表工作能力建设,更好支持和保障代表依法履职。我们制定加强和改进全国人大代表工作的35条具体举措,健全常委会组成人员、专门委员会直接联系人大代表制度,建立列席代表座谈会机制;按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求,认真审议办理代表议案和建议;安排代表参加全国人大常委会有关活动,不断拓展代表对常委会、专门委员会工作的参与;组织好代表视察、调研、培训等工作。全国人大代表忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力,密切联系群众,察民情、汇民意、聚民智,积极宣传并带头贯彻党中央大政方针政策和宪法法律,当好党和国家联系人民群众的桥梁。经过多年的实践探索,地方各级人大都建立起了一套支持和保障代表联系群众的工作机制,代表活动搞得有声有色。近年来,各地普遍设立了代表之家、代表联络站,已基本覆盖乡镇、街道,成为代表履职、学习、联系群众的阵地和窗口。许多老百姓说,看到人大代表密切联系群众、帮助群众解决实际问题,直观感受到人大作为国家权力机关发挥着作用,也深刻感受到国家根本政治制度的优势。
    四、推进全面依法治国是人大及其常委会的重要职责,必须发挥好人大职能作用,以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化
    党的二十大报告将法治建设单独作为一部分专章论述、专门部署,充分体现了以***同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。人大及其常委会是立法机关,是法律实施监督机关,在全面依法治国工作中承担重要职责。要制定完善法律法规,推动宪法法律法规全面有效实施,督促“一府一委两院”依法正确行使权力,全面推进国家各方面工作法治化。
    全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,也是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。本届全国人大常委会认真履行宪法实施监督职责,坚持依宪立法,把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中、体现到各项法律中;完善宪法相关法,实施宪法规定的功勋表彰和特赦制度;着力提高合宪性审查和备案审查质量,组织开展多个领域的专项审查和清理工作,健全备案审查制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,有力维护了国家法治统一;大力宣传新修改的宪法,组织好国家宪法日和国家工作人员宪法宣誓活动,弘扬宪法精神,增强宪法意识,维护宪法权威。在纪念现行宪法公布施行40周年之际,***总书记发表署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章》,这是对我国宪法实践经验的全面总结,也是对全面贯彻实施宪法的动员部署,具有重大理论和实践指导意义。各级人大的同志要带头学习领会、带头贯彻落实***总书记的这篇重要文章,在谱写新时代中国宪法实践新篇章中展现人大的担当作为。
    完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,这是党的二十大报告提出的任务要求,也是人大最重要、最紧张的一项工作。本届全国人大及其常委会在保证质量的前提下加快立法工作步伐,呈现出覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。一是立法跑出“加速度”。据统计,本届全国人大及其常委会制定修改法律和作出有关法律问题与重大问题的决定的数量,是历届中最多的。二是立法领域深化拓展。经济、政治、社会、文化、生态文明各领域立法全面推进,特别是国家安全立法加快完善,生态环保立法形成“1+N+4”的基本格局,涉外领域立法实现新的突破。三是立法形式更加丰富。既有民法典这样的“大块头”,也有全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、反食品浪费法这样的“小快灵”;及时作出授权决定和改革决定、打包修改相关法律,保证重大改革于法有据,也是本届立法工作的突出特点。四是立法工作机制更加健全完善,特别是发挥人大在立法工作中的主导作用有不少新探索。常委会制定专项立法计划,组建立法工作专班,更好发挥专门委员会、工作委员会牵头起草法律草案的作用;单月加开一次委员长会议,专门审议即将交付表决的法律草案等。这些举措推进了科学立法、民主立法、依法立法,促进了立法质量和效率的提升。这些年,地方人大积极发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,创造性地开展立法工作,制定修改了一大批体现时代特征、反映地方特色的法规,探索形成了“小切口”“小快灵”立法、区域协同立法等创新立法模式和经验。要继续总结交流人大立法工作经验,共同推动做好新时代立法工作。
    人大既要把法律制定好修改好,还要监督法律有效实施,推动各国家机关依法行使职权。***总书记指出人大要实行正确监督、有效监督、依法监督,这是本届全国人大常委会监督工作始终遵循的重要原则。坚持正确监督,就是在党的领导下,从大局和全局出发开展监督工作,寓支持于监督之中,形成加强和改进工作的合力。坚持有效监督,就是把宪法赋予人大的监督权用起来,深入查找问题,准确提出建议,强化督促整改,切实保证宪法法律全面有效实施,切实推动有关国家机关解决问题、改进工作、完善制度,切实维护人民群众合法权益。坚持依法监督,就是严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序、监督检查法律实施,确保有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。这些是做好人大监督工作的实践经验,也是人民代表大会制度的特色优势所在。
    五、“四个机关”是新时代人大工作和建设的新定位新要求,必须始终把政治建设摆在首位,全面加强人大及其常委会自身建设
    ***总书记在中央人大工作会议上提出的“四个机关”要求,深刻回答了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用等重大理论和实践课题,鲜明指出了人大的本质属性和职责使命,既是人大及其常委会加强自身建设的目标方向,也是做好人大各项工作的明确要求。
    人大首先是党领导下的政治机关,在政治上必须过硬,不能出任何问题。我多次讲,人大及其常委会自身建设,核心和管总的是党的政治建设。这些年来,全国人大常委会始终把政治建设摆在首位,强化政治机关意识,加强人大常委会党组、机关党组、专门委员会分党组建设,采取了一些新的措施。比如,修订常委会党组工作规则、机关党组工作规则,制定并修订专门委员会分党组工作规则;每年听取机关党组和专门委员会分党组党建工作情况汇报;督促机关党组认真接受中央巡视监督,开展四轮内部巡视;健全完善并严格执行机关党组落实全面从严治党主体责任清单,向党中央报告年度落实全面从严治党主体责任情况。全国人大党建工作质量和水平的全面提升,为确保“两个维护”、为高质量推进人大工作提供了坚强保证。
    在突出抓好政治建设的同时,本届全国人大及其常委会在推进组织建设、制度建设、纪律作风建设等方面也做了大量工作。近两年,集中修改了一批人大组织、运行方面的法律,制定修改了执法检查工作办法、推进调研成果转化运用的措施等,推动各项工作高质量、高效率进行。按照紧凑高效的原则,合理安排大会和常委会会议日程,适当压缩会期,优化会议流程,严肃会风会纪,提高审议质量。落实“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的要求,加强人大工作队伍建设,更好适应新时代人大工作需要。我们到地方调研的时候,都要到人大机关去看一看,明显感受到地方人大干部政治性、专业性很强,都有那么一股子干好事、履好职的精气神。有了这样一支队伍,人大的工作就能做好,就能出成绩,就能让党和人民放心、满意。
    刚才讲的五个方面,主要是对过去五年人大工作作了一个简要回顾和初步总结,既有履职中形成的做法,也有开展工作的经验体会,大家在后面的分组讨论中还可以进一步深化交流,在总结经验的基础上,提出贯彻落实党的二十大精神和深入落实中央人大工作会议部署要求的思考建议。
    同志们,明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神统领、谋划、推进各项工作,在新时代新征程作出人大新的贡献。
    

深入学习党的二十大精神

    2023年3月31日,XX区纪委书记、监委主任XX廉政辅导专题报告《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,一刻不停全面从严治党》。沈书记在报告中指出,党的二十大召开于百年变局加速演进、百年大党再启新征程的历史节点,必将是历史上一座伟大丰碑,是初心使命的再宣示,是接续奋斗的再出发。作为一名纪检监察干部,我们要筑牢绝对忠诚的品质,在深学细研党的二十大报告上下功夫,切实把党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动,助力纪检监察工作高质量发展。
    一是坚持精于学习、勇于开拓进取。全面系统学习党的二十大报告,深刻领会报告对新时代反腐败斗争取得的显著成效和积累的重要经验的总结,对新形势下坚定不移推进全面从严治党的重要论述,科学把握核心要义、精神实质和实践要求。通过学习,心中满怀激动、充满力量。十八大以来的十年,我们切身感受到了身边的变化,从制定执行中央八项规定切入整饬作风,以雷霆万钧之势推进反腐败斗争,到全面从严治党向纵深发展,严**聚民心,风清气正的政治生态逐渐形成。下一步,我们要切实以党的二十大精神为指引,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
    二是坚持履职尽责,敢于担当作为。党的二十大报告指出:“要增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”落实到纪检监察工作中,就是坚持用党的二十大精神指导实践,坚决扛起“两个维护”的政治责任。牢牢把握政治监督基本职责,压紧压实被监督单位党组织主体责任。围绕持续纠治“四风”等重点,以饱满的精神状态认真履职尽责,尽心尽力抓好各项工作,为落实全面从严治党政治责任发挥坚实作用。
    三是坚持人民至上,维护群众利益。务必不忘初心、牢记使命,是党的二十大报告中提出的“三个务必”之一。中国共产党人的初心和使命。就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。纪检监察干部要把以人民为中心的发展思想作为工作的出发点,着力整治群众身边的腐败和作风问题,促进社会公平正义,保障群众合法权益,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
    四是坚持自我革命,增强忧患意识。***总书记在二十大报告中指出“坚持打铁必须自身硬”、“坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪”。党的自我革命永远在路上,要增强忧患意识和风险意识,始终对反腐败斗争依然严峻复杂的形势保持清醒认识。在新时代新征程上,纪检监察干部肩负着推进全面从严治党的时代重任,要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持之以恒强化政治思维、纪法思维、底线思维,不断提升工作规范化、法治化、正规化水平。
    

深入学习贯彻党的二十大精神?

同志们:
    我代表中国共产党七十三团第十届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
    这次全会的主要任务是:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实二十届中央纪委二次全会部署和兵团党委八届四次全会、兵团纪委八届二次全会、师市党委十二届五次全会、师市纪委十二届三次全会和团党委十届三次全会工作安排,总结2022年纪检监察工作,研究部署2023年工作任务。刚才,团党委书记、政委黄伟力同志作了讲话,对学习贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会特别是***总书记重要讲话精神、兵团纪委八届二次全会精神、师市纪委十二届三次全会精神,深入推动我团全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争做出全面部署,提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
    一、2022年工作回顾
    2022年,在师市党委、纪委和团党委的坚强领导下,团纪委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦贯彻落实***总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神,紧扣完整准确贯彻新时代党的治疆方略和新时代新征程兵团的使命任务,围绕兵师党委中心工作和师市纪委中心任务,忠诚履行职责使命,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入推动我团全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为团场经济社会高质量发展提供了坚强保障。
    (一)坚定不移践行“两个维护”,政治监督更加有力。
    一是聚焦理论武装强化政治引领。坚持把学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学习宣传贯彻党的二十大精神,党委领导班子成员带头宣讲12场次。认真落实团党委常委会会议“第一议题”学习和理论学习中心组学习制度,集中学习研讨上级重要文件、党规**知识28次。深入开展大调研、大走访活动,协调解决问题、办好事实事200余件,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
    二是聚焦中心大局强化政治监督。坚持兵师团党委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,采取“四不两直”的方式,聚焦兵团职责使命、护航党的二十大、疫情防控、安全生产、民生领域、重点项目推进和营商环境等方面开展监督检查,发现问题及时督促整改,印发作风建设督查通报4期、重点工作落实情况通报3期、疫情防控督查快报54期,下发工作提醒3份,以问题清单、销号清单的方式推进工作落实,不断突出政治监督,为战疫情、护稳定、保民生、促发展提供坚强纪律保障。
    三是聚焦党要管党强化政治责任。落实全面从严治党“四责协同”机制,将全面从严治党、党风廉政建设与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责,落实“两个责任”清单,压实党委班子、机关部门、党支部三级党风廉政建设责任制。组织召开研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议,专题分析政治生态,听取各支部党风廉政建设工资专题汇报,研究巡察工作,累计组织廉政学习21次,党委书记带头开展廉政集体谈话11场次,积极配合完成师市党委对我团基层党支部的常规巡察工作。
    (二)坚定不移一体推进“三不腐”,惩贪治腐更加深入。
    一是坚持“严”字当头,“不敢腐”的震慑持续增强。始终保持反腐高压态势,积极受理信访问题线索件,及时分析研判;精准运用“四种形态”,保持惩治力度不减、节奏不变、尺度不松,做实做细监督第一职责。严把政治关、廉洁关,回复党风廉政意见。以“惩”释放不敢腐的强大震慑效能。
    二是坚持“建”字为要,“不能腐”的制度笼子持续扎紧。深化以案促改、以案促治、做实一案一剖析,建立并完善干部廉政档案,开展惠农惠民资金、新职工招录、职工身份地经营权流转等专项监督检查,通过下发工作提醒函,督促各单位问题切实得到整改。以“治”强化不能腐的刚性制度约束。
    三是坚持“常”字贯穿,“不想腐”的堤坝持续构筑。扎实开展第二十四个党风廉政教育月活动,团党委书记带头讲、纪委书记专题讲、党支部书记主动讲廉政党课;分三批次组织122人次赴师市廉政教育基地接受教育,在微信公众号开辟党风廉政教育专栏,推送先进典型事迹及党的十九大以来兵师纪委监委查处的典型案例13期;通过团微信公众号持续推送“每日廉语”220余条。通过“线上+线下”组织**法规学习8次、开展党规**、德廉知识测试4次、观看警示教育片8次,以“防”彰显不想腐的思想教育优势。
    (三)坚定不移整治群众身边腐败和不正之风,民生福祉更加殷实
    紧盯民生事项,解决“急难愁盼”下实功。围绕职工群众关注的热点问题,着力整治不担当、不作为问题,坚持执纪为民,着力对护航党的二十大、惠民政策落实、人居环境整治、新职工招录、“三秋”工作、供热领域等工作开展监督检查,发现问题?及时督促整改,并对相关职能部门下发工作提醒,群众幸福感、获得感、安全感持续提升。
    紧盯重要节点,持之以恒落实中央八项规定精神。紧盯春节、端午、中秋等节日节点,坚持和完善节前教育提醒。全年以党委领导、分级负责的方式,各单位组织廉政学习106次、传达学习中央及兵师典型通报143次,廉政谈话900余人次;在微信公众号上发布倡议书8份,发送廉政短信995条,营造廉洁氛围;采取节前节后比对里程表的方式对公务用车情况开展监督检查,对公务接待、机关单位福利发放进行监督检查,并对操办婚丧喜庆事宜进行监督。
    紧盯“四风”问题,巩固作风建设用实招。持续巩固作风建设成果,扎实落实师团党委“转作风、抓落实、树新风、开新局”会议精神,深化干部作风整顿。推动形成为基层减负、重工作落实的鲜明导向,紧盯工作落实中的作风问题,开展监督检查,印发作风建设通报4期,群众满意度和感知度大幅提升。
    (四)坚定不移履行监督首责,治理效能更加凸显
    锚定“着力点”,做实做细日常监督。建立纪委常委月联系制度,通过开展明察暗访、调研谈话、列席民主生活会、下发提醒函等方式,抓实近距离常态化监督。促进党内监督、司法监督、群众监督、舆论监督协同,形成监督合力,发挥基层纪检委员作用,建立健全连(居)务监督委员会监督事项月报告制度,累计监督事项58件次,切实提升监督综合效能。
    找准“切入点”,突出“关键少数”监督。紧扣全面从严治党责任落实,积极履行协助职责和监督专责,建立年度监督清单和销号清单,列出监督事项。党委专题听取各支部书记履行“一岗双责”情况汇报24次,压实管党治党责任。建立谈心谈话制度,连队、社区、机关事业单位部门负责人开展集体谈话、负责人针对本单位工作人员逐一进行谈心谈话,累计谈话900余人次。
    把握“结合点”,精准运用“四种形态”。坚持党性教育、纪法震慑贯通融合,运用“四种形态”批评教育帮助和党员干部、公职人员。严格落实“三个区分开来”要求,严格落实干部容错纠错实施办法,加强对受处分处理党员干部关心关爱,让受处分处理人员安心安身安业。
    (五)坚定不移加强队伍建设,能力作风更加过硬
    锤炼政治品格铸忠诚。团纪委常委带头加强自身建设,忠诚担当、团结协作,不断强化理论武装,认真学习贯彻落实党的二十大会议精神、***总书记关于全面从严治党的重要论述、《党章》、新修订《中国共产**律处分条例》等各项党内法规9次,组织开展纪委常委集中研讨4次,进一步锤炼了纪检监察干部的政治品格。
    锻炼能力素养提本领。坚持不懈抓能力提升,践行学理论、强政治,学业务、强能力,围绕岗位职责,不断完善纪检监察干部监督执纪、安全保密、月例会等制度,累计对信访举报处置、纪律审查、执法执纪等纪检监察干部权力运行的风险点和薄弱环节开展学习研讨6次,参与师市纪检监察综合业务培训4次,进一步提升纪检监察干部的业务能力。
    贯通各类监督严体系。发挥纪委委员作用,在节假日等节点,采取纪委常委+纪委委员、纪委委员+纪检委员、纪委常委+监察联络员组合的方式开展监督检查6次;畅通日常联络监督渠道,建立纪委常委月联系制度。发挥基层纪检委员、监察联络员、连(居)务监督委员会作用,对连(居)务决策和公开、连队惠农政策落实等事项进行全程监督58次,切实提升监督综合效能。
    这些成绩的取得,得益于师市纪委监委和团党委的坚强领导,得益于全团各党组织、党员干部和职工群众的有力支持,得益于全团广大纪检监察干部的辛勤付出。我们必须进一步坚定立场、赓续精神、凝炼责任,以一往无前、意气风发的昂扬姿态奋进新征程、建功新时代。
    这一年来,团纪委和全体纪检监察干部在学思践悟中凝聚力量,在履职尽责中担当作为,在改革创新中融会贯通,在自身建设中严管厚爱,进一步深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识。通过一年的工作实践,我们深刻认识到,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须坚持党的全面领导这个首要原则,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,保证纪检监察工作始终保持正确政治方向;必须坚持人民至上这个根本立场,把职工群众满意不满意作为纪检监察工作的价值取向和衡量标准,让职工群众在全面从严治党中感受到公平正义;必须坚持一体推进“三不腐”这个基本方针,用系统施治、标本兼治理念正风肃纪反腐,形成综合效能;必须坚持强化自身建设这个重要保障,不断提高政治能力和专业化水平,保持对“腐蚀”的警觉,自觉接受最严格的约束和监督。
    在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前在落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中仍然面临一些突出问题:一是管党治党责任压得还不够实,个别党支部和党员干部工作主动性不够强,对全面从严治党、党风廉政建设工作学习研究不够,缺少工作抓手。二是严管与厚爱结合还不到位,运用“四种形态”抓早抓小、防微杜渐的力度还不够,批评教育的多,深挖苗头性、倾向性背后问题的少。三是纪检监察干部在履职能力、斗争精神等方面与新时代全面从严治党的要求仍有差距,存在风腐同查能力有短板的问题。对于这些问题,必须高度重视,切实加以解决。
    二、2023年主要工作
    在二十届中央纪委二次全会上,***总书记发表了重要讲话,系统总结了党的十八大以来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的伟大成就,分析了大党独有难题的形成根源、主要表现和破解之道,对在新时代新征程一刻不停推进全面从严治党、永葆百年大党旺盛生机活力作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、针对性,是推进党的自我革命和全面从严治党,推进新时代党的建设新的伟大的工程,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的根本遵循,是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的行动指南。李希同志在中央纪委二次全会上的工作报告,就深入学习贯彻***总书记的重要讲话精神作出全面部署。兵团纪委八届二次全会、师市纪委十二届三次全会,对2023年党风廉政建设和反腐败斗争作了部署安排,为我们做好今年纪检监察工作提供了重要遵循。全团纪检监察干部要认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会特别是***总书记的重要讲话精神,贯彻落实八届兵团纪委二次全会、师市纪委十二届三次全会精神,坚决做到思想上认同、政治上看齐、行动上紧跟。
    2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略、***总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻二十届中央纪委二次全会特别是***总书记重要讲话精神,贯彻落实兵团党委八届四次全会、兵团纪委八届二次全会精神和师市党委十二届五次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,围绕师市“建设支点、走在前列,打好‘四张牌’,打造‘四区’”思路目标,聚焦团场“五个毫不动摇”中心工作,强化对权力运行的监督和制约,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,坚定不移推进全面从严治党,为推进团场经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
    (一)坚定政治方向,始终坚持围绕党的二十大战略部署强化政治监督
    围绕党的二十大精神落实抓监督。牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督。督促团场各党组织把党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措,落实到具体责任、具体措施、具体成效上,确保执行不偏向、不变通、不走样。推动各党组织加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正把心怀“国之大者”体现到行动上。
    围绕党中央重大决策部署、兵师中心工作抓监督。聚焦完整准确贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展、完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略等重大战略,坚决贯彻落实兵团党委八届三次、四次全会、师市党委十二届五次全会、以及团党委十届三次全会确定的重点任务,在发展中聚焦保障和改善民生,精准监督、跟进监督,坚持落实“回头看”制度,推进政治监督具体化、常态化。
    围绕严明政治纪律、政治规矩和政治责任落实抓监督。把政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,及时发现查处,严防“七个有之”问题。持续强化对各党组织落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查,综合运用实地察看、明察暗访、专项督察等方式,防止和纠正主体责任落实虚化现象,用好问责利器,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
    (二)坚定政治立场,始终坚持深化政治巡察成果运用
    强化整改主体责任落实。抓好兵团党委《关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》的贯彻落实,将巡视巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,针对师市党委第二轮巡察反馈问题,强化各党支部巡察整改主体责任,加强对巡察整改情况的督促检查。
    建立整改常态长效机制。完善纪委、组织部门定期会商制度,形成有序衔接、互相补充、协调一致的日常整改监督链条;完善整改落实、成果运用、信息共享等方面联动机制,形成巡察整改一体联动工作格局,推动解决巡察反馈的问题和“回头看”发现的整改不到位问题,对不整改、虚假整改等问题严肃处理,持续做好巡察整改“后半篇文章”。
    (三)坚定政治定力,始终坚持加固中央“八项规定”精神、纠治”四风”
    深化整治享乐主义、奢靡之风。紧盯“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、隐蔽场所一桌餐等违规组织或接受宴请问题。紧盯以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐形变异问题。提升风腐同查能力,加强同司法、公安、财政等部门信息联动,对党员干部、公职人员醉酒驾问题线索倒查回溯,精准研判背后可能存在的“酒局”“饭局”等四风问题;对异地加油、加油卡消费购物等问题进行对比分析。通过通报曝光、常态化明察暗访、节前廉洁提醒、廉政谈话的方式,持续纠治享乐主义、奢靡之风。
    重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不作为问题,纠治不思进取、推诿扯皮、只表态不落实等行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行问题,纠治简单化、“一刀切”、加码等行为;紧盯事业观偏差、不作为慢作为问题,纠治玩忽职守、敷衍塞责等行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重客观实际和群众需求随意决策、数据造假等行为。通过基层减负工作,持续纠治形式主义、官僚主义。
    持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕“五个聚焦”开展“五个专项整治”:聚焦政商关系“亲而不清”,紧盯政商勾连、权钱交易、利益输送等行为,严查政治关系和经济关系交织的腐败问题。聚焦人情关系“异化变味”,严查违规收送礼品礼金问题以及背后的权钱交易问题。聚焦招商引资、项目建设和公共资源交易领域腐败和作风问题,严查虚假招商、打政策“擦边球”、把关不严,以及围标串标、转包分包和违规插手干预项目等问题。聚焦“以权谋私”,严查干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,重点关注职工身份地划转、连队经营地流转和连队职工招录等方面优亲厚友、以权谋私问题。聚焦群众身边的腐败和不正之风,严查教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。让广大职工群众感受到实实在在的变化和成效。
    (四)坚定政治原则,始终坚持全面加强党的纪律建设
    念好纪律教育“紧箍咒”,督促干部从思想上自觉知止。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,把纪律教育和党性教育、廉洁文化宣传贯通起来,推动团场党委理论学习中心组、党支部“三会一课”把党章党规**教育作为必修课,把学习先进典型和警示教育结合起来,扎实开展党风廉政建设教育月活动,使铁纪转化为党员干部的日常习惯,让干部重视、警醒、知止。
    握好党规**“铁戒尺”,发挥纪律建设治本作用。坚持执纪必严、违纪必究,把严的要求贯穿到**教育、执纪监督的全过程,拓展日常监督广度深度,督促各党组织严肃党内政治生活,动态健全完善干部廉政档案。精准运用“四种形态”,积极运用“第一种形态”,坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时开展谈话函询、提醒批评。 ??????????
    开好严管厚爱“良药方”,督促领导干部严负其责、严管所辖。按照党风廉政建设“两个责任”清单,督促团场各党组织用好党风廉政“纪实手册”;紧盯“关键少数”、重点领域、重点岗位和关键环节,督促排查廉政风险点以及定期听取、检查分管领域党风廉政建设工作。严格落实“三个区分开来”,做好被问责干部的关心关爱、帮扶教育、跟踪回访工作,保护、激励干部敢于担当、积极作为。
    (五)坚定政治态度,始终坚持一体推进“三不腐”
    在不敢腐上持续加压。始终保持零容忍态度,落实动态清除、常态惩治工作机制,突出重点领域,深化整治民生、交通、农业农村等权力集中、资金密集领域的腐败;突出重点对象,把单位、部门负责人作为重点关注对象,把党的十八大以来不收敛不收手者作为重中之重,坚持行贿受贿一起查,加大对行贿行为惩戒力度,坚决惩治利益输送型、权权交易型、利用影响力型、“借鸡生蛋”型、披上“合法”外衣型等新型腐败和隐性腐败。
    在不能腐上持续用力。前移反腐关口,深化源头治理,督促健全职能部门内控制度,尤其是对项目、资金使用监管部门及关键岗位工作人员的监督。进一步做好审查调查“后半篇文章”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,注重从兵师纪委监委查办的案件中发现共性问题,对照自查,举一反三,通过下发纪检监察建议书或工作提醒,提醒职能部门补齐制度短板,消除监管漏洞,规范权力运行。
    在不想腐上持续巩固。主动把党风廉政建设宣传工作融入党委大宣传工作,丰富活动载体,突出抓好党员干部警示教育,加强对“关键少数”、年轻干部的教育,通过组织参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,筑牢拒腐防变思想防线。深化家风立德建设,深入开展家庭助廉系列活动,持续运用微信公众号“每日廉语”专栏推广廉洁文化,营造弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
    (六)坚定政治信仰,始终坚持锻造堪当重任的纪检监察干部队伍
    把讲政治要求贯穿纪检监察工作各方面全过程,通过淬炼政治品格、砥砺斗争本领、塑造良好形象强化自身政治建设、能力建设、廉洁建设。
    深入学习贯彻党的二十大精神,跟进学习***总书记重要讲话重要指示批示精神,带头遵守政治纪律和政治规矩,严格执行各项规章制度,分类实施纪检干部全员培训;在围绕服务中心工作中担当作为,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,着力提高运用政策策略、做思想政治工作、监督执纪执法本领,锤炼严实深细作风;进一步强化内部监督,刀刃向内,主动接受各方监督,坚决防治“灯下黑”,打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察干部队伍。
    同志们,新时代纪检监察工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,忠诚履职尽责,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为推动团场高质量发展提供坚强保障!
    

深入学习贯彻党的二十大精神 加快构建新安全格局

    ***总书记在党的二十大报告中对“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章论述和战略部署,鲜明提出“以新安全格局保障新发展格局”的重大要求,充分体现了党中央统筹发展和安全、协调推进构建新发展格局和新安全格局、实现高质量发展和高水平安全动态平衡的重大战略考量。我们要结合正在全党开展的学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻***总书记关于国家安全工作的重要论述和党的二十大重要决策部署,紧紧围绕“构建什么样的新安全格局、怎样构建新安全格局”这个新时代重大课题,深化理论研究,推进实践创新,加快构建新安全格局保障新发展格局,以高水平安全保障中国式现代化。
    一、全面把握构建新安全格局的重大意义
    构建新安全格局,是以***同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,审时度势回答新时代新征程如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题,同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题,作出的重大战略部署,具有重大政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。
    构建新安全格局,彰显出坚持党对国家安全工作的绝对领导、走中国特色国家安全道路的重大政治意义。***总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在。新时代新征程,构建新安全格局,要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,充分发挥党在中国特色国家安全实践中总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党的领导和我国社会主义制度不动摇,确保中国特色国家安全道路越走越宽广。
    构建新安全格局,彰显出贯彻总体国家安全观、不断开辟马克思主义国家安全理论新境界的重大理论意义。***总书记强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系。这是构建新安全格局的题中之义,内在蕴含了要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国。构建新安全格局,进一步拓展和升华了对新时代国家安全工作的规律性认识,进一步丰富和发展了马克思主义国家安全理论。
    构建新安全格局,彰显出推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的重大实践意义。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。当前,我国发展站在了新的历史起点,外部环境和安全格局发生了重大变化,各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,对国家安全工作提出了更高要求。只有加快构建新安全格局,牢牢守住安全发展这条底线,才能把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上;才能以安全保发展、以发展促安全,实现新安全格局与新发展格局互促共进;才能确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断、中国式现代化行稳致远。
    构建新安全格局,彰显出坚持推进国际共同安全、构建人类命运共同体的重大世界意义。当今世界,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出,我国国家安全同国际安全大格局密不可分,我们既要做好自身国家安全工作,又要促进国际安全。构建新安全格局,要从“安全不可分割”、安全共同体等马克思主义国家安全理论的基本原则出发,摒弃“国强必霸”、零和博弈、绝对安全、结盟对抗等旧观念,推动构建人类命运共同体。构建新安全格局指明了应对全球性挑战、走向更加光明前景的方向,标志着人类国家安全治理的新进步,为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。
    二、全面把握构建新安全格局的强大优势
    构建新安全格局,是当前和今后一个时期国家安全工作的主要任务。以***同志为核心的党中央对国家安全工作的重视程度、支持力度前所未有,构建新安全格局的有利条件也前所未有。我们要勇担时代重任,更好地保持战略定力和战略主动。
    最根本的政治优势是坚强的领导核心。***总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,为构建新安全格局提供了根本保证。党的十八大以来,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,***总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄和大无畏革命精神,在风云变幻中举旗定向,在大战大考中指挥若定,在惊涛骇浪中力挽狂澜,从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践充分证明,“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上,有经过历史检验、实践考验、斗争历练的党的核心、人民领袖、军队统帅掌舵领航,我们就有了战胜各种风险挑战的主心骨,构建新安全格局就能够塑优势、占先机、赢主动。
    最鲜明的理论优势是党的创新理论指引。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,创造性提出了总体国家安全观,为构建新安全格局提供了根本遵循。总体国家安全观坚持马克思主义立场观点方法,运用总体战略思维和宽广世界眼光把握国家安全,将安全列为人民美好生活需要的重要内容,围绕发展和安全、独立自主和对外开放、维稳和维权、秩序和活力等重大命题,作出一系列创造性阐发,为我们从政治上全局上认识和把握国家安全提供了根本指导,在新时代防风险、保安全、护稳定的系列重大斗争中展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力。
    最强大的发展优势是雄厚的实力基础。党的十八大以来,我们在经济发展、社会稳定、全面脱贫、抗击疫情等方面取得了重大成就,为构建新安全格局打下了坚实根基。我们创造了经济发展奇迹,推动经济迈上高质量发展之路,经济总量占世界比重从2012年的11.4%提高到2021年超过18%;创造了社会稳定奇迹,加快建设更高水平的平安中国,我国成为世界上最安全的国家之一;创造了全面脱贫奇迹,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会;创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹,取得疫情防控重大决定性胜利。构建新安全格局,我们具有前所未有的雄厚实力基础,比以往任何时候都更有信心、更有力量。
    最重要的制度优势是走出中国特色国家安全道路。党的十八大以来,我们成功开创中国特色国家安全道路,国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善,为构建新安全格局提供了坚强制度保证。中国特色国家安全道路,坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一;坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序;坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡;坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全;坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。中国特色国家安全道路充分彰显了“中国特色国家安全之治”的制度密码、制胜密码,为构建新安全格局、应对重大风险挑战赢得了优势,奠定了胜势。
    三、全面把握构建新安全格局的内涵特征
    构建新安全格局,是党中央着眼强国复兴大业的长远战略谋划,是关系全局的国家安全治理实践,具有鲜明特征。
    强调国家安全是民族复兴的根基。党的十九大从国家治理层面,指出“国家安全是安邦定国的重要基石”;党的十九届五中全会从经济社会发展层面,指出“安全是发展的前提,发展是安全的保障”;党的二十大首次从中华民族伟大复兴的战略全局高度,赋予“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”的全新定位,体现了党对国家安全工作规律性认识的深化,揭示了构建新安全格局在党中央工作大局中的战略地位和重要作用。
    集中统一、高效权威的国家安全领导体制。构建新安全格局,必须把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。党的十八大以来,党中央加强对国家安全工作的集中统一领导,设立中央国家安全委员会,完善高效权威的国家安全领导体制。中央国家安全委员会成立以来,坚持党的全面领导,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,国家安全工作得到全面加强,牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。
    统筹各领域安全的大安全理念。当前,国家安全形势发生前所未有的深刻变化,非传统安全的重要性日益凸显,新冠病毒全球大流行带来的冲击为我们敲响了警钟。新安全格局强调传统安全和非传统安全并重,全面认识和把握我国国家安全丰富的内涵外延、宽广的时空领域、复杂的内外因素,把一切可能影响国家安全的风险纳入视野。
    新时代新征程的国家安全目标任务。党的二十大提出关于未来五年的主要目标任务,强调“国家安全更为巩固”,并提出到二〇三五年“国家安全体系和能力全面加强”,指明了构建新安全格局的目标。***总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话,深刻阐释了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,再次强调要统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。推进国家安全体系和能力现代化、加快构建新安全格局,成为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要目标组成。
    统筹兼顾、科学辩证的系统思维。构建新安全格局,强调要立足国际秩序大变局来把握规律,立足防范风险的大前提来统筹,立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划,既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全,体现了普遍联系的、全面系统的、发展变化的唯物辩证观点,蕴含着前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进国家安全工作的系统思维方法。
    灵活机动、敢斗善斗的策略方法。党的十八大以来,***总书记向全党全国人民反复强调发扬斗争精神、增强斗争本领。在党的十九大报告中,将“伟大斗争”放在“四个伟大”的第一位;在党的二十大报告中,将“务必敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”之一引领全篇。强调与时俱进创新斗争艺术,做到敢于斗争和善于斗争结合、加强预防和应对极端并举等,体现了构建新安全格局的策略方法。
    构建人类命运共同体的大国气派。构建新安全格局,强调胸怀天下,以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,以公平正义为理念引领全球治理体系变革,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法,推动构建人类命运共同体。这充分体现了新时代中国的大国担当,开辟了国家安全治理的新境界。
    四、全面把握构建新安全格局的实践要求
    构建新安全格局是新时代国家安全工作的顶层设计、管总规划,也是对有效创新实践的系统集成。要处理好顶层设计与实践探索的关系,在“战略布局、主攻方向、创新举措”方面系统谋划,在“党委统筹、条线主建、平台主战”的协调指挥方面积极探索,在“任务引领、需求拉动、保障有力”的专业化支柱力量打造方面加快进度,努力迈出构建新安全格局的坚实步伐。实践中,要着重把握好以下基本要求。
    全体系推进。当前国际形势复杂严峻、国际斗争日趋激烈,体系对抗成为大国博弈的显著特征。构建新安全格局,亟须加强国家安全体系建设。要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,完善高效权威的国家安全领导体制,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系,完善重大斗争方向协调指挥体制,打造适应斗争需要的专业化支柱力量,切实把体制优势转化为实战效能。
    全领域谋划。随着国际国内环境深刻变化,国家安全领域不断拓展延伸。构建新安全格局,必须统筹推进各领域安全。要拓宽视野、全域覆盖,重点加强政治、经济、国土、社会、网络、金融等领域安全,强化军事、科技、文化安全基础支撑作用,推进粮食、生态、资源、核安全,有效保护海外利益安全,维护太空、深海、极地、生物、人工智能等新型领域安全,将危害国家安全的各种行为纳入视线,实现各领域安全统筹治理、共同巩固。
    全方位布局。我国国家安全问题涉及国内外全方位,国家利益分布广泛。构建新安全格局,必须统筹国内国际两个大局。对内,以维护政治安全为根本,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,切实防范化解重大风险,确保政治安全、社会安定、人民安宁。对外,防范反击外部对我极端遏制打压,加强海外安全保障能力建设,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。
    全手段运用。新形势下我们面临的风险点多面广,各类风险的倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加凸显。构建新安全格局,要综合运用政治、经济、文化、外交、司法、教育、科技等一切手段,有力有效防范化解重大风险。要更加注重协同高效,更加注重法治思维,更加注重科技赋能,更加注重基层基础,实现工作从“事后反应、被动应对”向“事先预警、主动塑造”转变,牢牢掌握国家安全工作主动权。
    全社会动员。国家安全一切为了人民、一切依靠人民。构建新安全格局,要广泛动员全社会力量,打好维护国家安全的人民战争。增强全民国家安全意识和素养,建立起强大的国家安全人民防线。要在党中央坚强领导下,汇聚党政军民学各战线各方面各层级强大合力,推动各部门各地方各要素有效统筹,实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用,更加有力地维护国家主权、安全、发展利益。
    五、全面把握构建新安全格局的重要保障
    构建新安全格局,是一项系统工程,也是一个动态发展完善的过程。要发挥中国特色社会主义制度的政治优势、体制优势,着力强化基础性、战略性支撑,搭建起保障新安全格局的“四梁八柱”。
    强化政治保障,守卫生命线。坚持党对国家安全工作的绝对领导,是维护国家安全和社会安定的根本保证。要把握政治方向,认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发挥政治优势,持续完善党中央的集中统一领导,调动各级党组织在维护国家安全方面的积极作用。要凝聚政治力量,发挥党员领导干部先锋模范作用,动员全党全社会共同努力,汇聚起构建新安全格局的强大合力。
    强化法治保障,织密防护网。构建立法执法司法普法并进的国家安全法治布局,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要科学立法,统筹推进国内法治和涉外法治,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断充实法律“工具箱”。要严格执法,依法防范制止打击危害国家安全犯罪活动,严格规范公正文明执法。要公正司法,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。要加强普法,广泛开展国家安全法治宣传,增强全民法治观念,在法治轨道上推动构建新安全格局。
    强化科技保障,打造赋能器。当前,科技发展使国家安全领域的斗争呈现前所未有的颠覆性特征,大数据、人工智能正在重塑斗争新形态。要顺应时代潮流,以战略思维谋划科技赋能的“最优蓝图”,以系统思维打造科技赋能的“最强大脑”,以服务思维发挥科技赋能的“最大效能”,以底线思维构筑科技赋能的“最牢屏障”。瞄准事关国家安全的重大工程科技问题,加快自主创新成果转化应用,着力打造更多攻防制胜的先进手段,着力提高运用科学技术维护国家安全的能力。
    强化队伍保障,建强主力军。国家安全干部队伍是维护国家主权、安全、发展利益,建设和发展中国特色社会主义的重要力量。要加强国家安全系统党的建设,始终坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强能力建设,强化干部斗争精神和斗争本领养成,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。加强全面从严管党治警,强化监督执纪问责,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的国安铁军。
    

深入学习贯彻党的二十大精神

    党风问题关系执政党的生死存亡。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
    各级纪检监察机关持续深入学习贯彻党的二十大精神,切实担负起协助党委抓党风的重要职责,把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,在常和长、严和实、深和细上下功夫,重点纠治形式主义、官僚主义,巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果,不断把作风建设引向深入。
    坚持严的基调不动摇,以钉钉子精神纠治“四风”顽瘴痼疾
    中央八项规定不是只管五年、十年,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠,落实中央八项规定精神只能紧、不能松,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待,必须永远吹冲锋号。党的二十大报告对进一步加强党的作风建设、纪律建设作出战略部署,强调“坚持以严的基调强化正风肃纪”。全面从严治党,必须坚持严的基调不动摇,以钉钉子精神整治歪风邪气、弘扬新风正气。
    2022年12月6日,中共中央政治局召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,指出要持之以恒加固中央八项规定堤坝,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题,科学精准靶向整治。
    为贯彻落实党的二十大决策部署,推动作风建设向纵深发展,中央纪委办公厅及时印发《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》,指出要坚持严的基调,以钉钉子精神纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,持续纠治享乐主义、奢靡之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动落实中央八项规定精神一抓到底。
    2022年12月27日,中央纪委国家监委公布2022年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,连续第111个月公布月报数据,彰显出纪检监察机关坚决落实党中央决策部署,坚定不移推进作风建设的韧劲和执着,释放出驰而不息纠治“四风”的强烈信号。
    月月公布查处结果、重要节点通报曝光、常态化明察暗访、节前廉洁提醒……各级纪检监察机关深化运用有效经验做法,在细、实、严上狠下功夫。广西壮族自治区纪委监委开展“享乐奢靡”突出问题专项整治,严防通过物流快递违规收送礼品、违规收送电子红包等“四风”隐形变异问题。山东省龙口市纪委监委针对耍官威、假担当、守摊子等形式主义、官僚主义问题开展专项整治。
    临近元旦,四川省纪委监委组织正风肃纪督查组,综合运用查阅资料、个别访谈、明察暗访等方式,对部分市(州)贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风工作情况进行集中督查。
    守住节点寸步不让,串点成线,八项规定持续见效生威。云南省香格里拉市纪委监委在重要时间节点开展明察暗访和专项监督6批次,发现问题28个,发出督促整改通知7份,批评教育10人。
    紧盯问题精准研判,及时发现各地区各领域“四风”情况。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组针对系统内普遍性问题,推动开展违规多占住房等突出问题专项治理。甘肃省宁县纪委监委对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索倒查回溯,精准研判背后可能存在的“酒局”“饭局”等“四风”问题。
    运用科技助力监督,探索运用互联网、大数据等信息化手段,打造集举报、受理、反馈于一体的正风肃纪监督平台,让不正之风无处遁形。辽宁省沈阳市纪委监委依托数据库对异地加油、加油卡消费购物等问题进行比对分析,有效提高主动发现问题能力。江苏省常熟市纪委监委发挥“互联网+监督”优势,整合利用税务发票开具信息进行数据比对,筛选机关事业单位、社会组织以及镇企村企购买记录,对可疑问题进行研判。
    紧盯隐形变异新动向,抓早抓小防微杜渐
    “湖北省政府原党组成员、副省长曹广晶违规收受礼金,违规公款吃喝,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题……”2022年12月22日,中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题,均涉及领导干部由风变腐、风腐一体突出问题。
    各级纪检监察机关坚持把防治隐形变异“四风”问题摆在突出位置,坚持什么问题突出就解决什么问题,以强有力监督推动作风建设持续向好。
    以更大力度防治风腐一体问题。坚持“以案看风”,严肃查处不正之风及其背后的腐败问题,坚决斩断由风及腐的链条。西藏自治区纪委监委在查办某区直单位“一把手”严重违纪违法案件时,严肃查处其违规收受礼品、接受管理和服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题。江西省抚州市纪委监委建立健全风腐同查、同审、同析、同治工作机制,加强同财政、审计、税务、公安、市场监管、金融机构等部门信息联动,坚决破除风腐一体的勾连纽带。
    立足职责巩固拓展基层减负成果。各级纪检监察机关紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义,对会议“线下变线上”、文件“红头变白头”、“数字形式主义”,以及执行政策“一刀切”、乱加码等问题靶向纠治,让减负真正“减”到干部群众心坎上。
    天津市纪委监委持续开展形式主义官僚主义问题专项整治,坚决纠治检查考核多、台账报表多等问题。重庆市九龙坡区纪委监委紧盯“指尖上的形式主义”,推动关停、整合政务***PP、信息平台17个,清理工作微信群、QQQ142个。
    以务实作风推动真抓实干。紧紧围绕全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面,找准群众的急难愁盼问题,坚决纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,让人民群众感受到实实在在的变化和成效。
    安徽省纪检监察机关开展不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等“六不”突出问题专项整治。河南省洛阳市委印发《整治不担当不作为问题实施方案(试行)》,明确不担当不作为问题的具体表现及整治要求,持续营造干事创业浓厚氛围。
    完善作风建设长效机制,把落实中央八项规定精神一抓到底
    作风建设是一项系统工程,必须立足治本,加强制度建设,深化以案促改、以案促治,推动补齐短板,堵塞漏洞,以不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念措施,不断完善作风建设长效机制,把制度成果更好转化为治理效能。
    安徽省蚌埠市纪委监委通过查处涉粮腐败案件,发现一些基层粮库公款吃喝、违规接待、收送礼品礼金等“四风”问题较为突出,市纪委监委做实以案促改、以案促治,及时向涉粮主管部门发出4份纪检监察建议,推动建立制度30余项。
    突出全链条防治,加强源头治理。实践中,多地纪检监察机关强化探索创新,把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,强化制度执行。北京市纪委监委建立覆盖市、区、乡镇(街道)、村(社区)四个层级,涵盖国资、卫健、教育、政法、民政等系统的发现“四风”问题机制,通过数据分析为“四风”问题精准把脉开方。桂林市纪委监委紧盯公务接待中“吃公函”、损害群众利益“乱摊派”、违规收受管理服务对象礼品礼金等“四风”问题,挖问题根源,研政治生态,查赃款去处,查利益勾连,促制度完善,严防“小毛病”演变成“大问题”。
    抓住“关键少数”以上率下。以“一把手”和领导班子成员为重点,督促各级领导干部严于律己、以身作则,带头严格执行中央八项规定精神。湖北省连续三年开展“向形式主义官僚主义亮剑”专题“云问政”,市州分管领导和问题发生地县市主要负责人上台接受媒体质询,纪检监察机关跟踪督办。
    坚持党性党风**一起抓。近日,福建省委党校“廉政微党课”开讲,60余场微党课,形式短而精、内容接地气,深受学员欢迎。福建省还依托当地教育资源,把廉政微党课搬进基地展馆、企业院校、生产一线、镇村邻里。
    把弘扬新风正气摆在更加突出位置,纠树并举,推进作风建设常态化长效化。各地全方位推进新时代廉洁文化建设,引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。重庆市纪委监委提炼弘扬“红岩精神”等革命文化中蕴含的好作风,深入宣传巴渝大地涌现出的革命先辈和先进人物的光辉事迹和高尚品格,教育引导党员干部大力弘扬党的光荣传统。四川省马边彝族自治县紧盯嫁娶礼金高、丧葬铺张浪费等不良风气,督促加强新风宣传,修订村规民约,在移风易俗中推动涵养时代新风。
    

深入学习贯彻党的二十大精神

    党的二十大报告着眼解决大党独有难题,作出“完善党的自我革命制度规范体系”重大部署,对“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”提出明确要求,有力回答了党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的时代之问,为健全党和国家监督体系提供了根本遵循、指明了前进方向。
贯彻落实党的二十大精神,纪检监察机关巩固拓展纪检监察体制改革成果,充分发

............试读结束............

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    2023年6月18日
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