以新安全格局保障新发展格局发言材料
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感是提出的对人民安居乐业的希望和对国家安全的要求，也是学习总体国家安全观的意义所在。党的二十大报告指出，“要坚持全面依法治国、推进法治中国建设”“要增进民生福祉、提高人民生活品质”“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”，为基层工作提供了重要遵循。
一、保障粮食安全提高粮食产能。我们基层要把粮食安全这一“国之大者”牢记于心，坚决扛起粮食安全的责任，努力提高保障国家粮食安全的政治判断力领悟力和执行力，精准落实国家粮食安全战略。广大党员干部要持续加强政策理论学习，树立大粮食安全观；要努力提升生产技能，经常性深入生产一线，靠前指挥，与广大农户一起抢抓农时，将红色力量注入田间地头。一是结合实际，强化保障。坚持把粮食生产放在现代农业发展首位，科学有序推进农业结构调整，协调好粮经争地、占补矛盾，确保粮食播种面积稳定增加。加大投入，整体推进，力争建成集中连片、高产稳产的国家商品粮生产基地。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，确保粮食自给率达100%。二是健全机制，落细责任。健全完善粮食稳定增长、农民持续增收长效机制，落实好国家各项强农惠农政策，综合运用财税、价格、金融、法律等手段，探索粮食安全生产奖励补偿制度。坚持最严格的耕地保护制度，切实加强基本农田保护，优先划定国家投资建设的高产稳产粮田，明确粮田保护责任人，严禁随意征占或改变用途。严格实行耕地“占一补一”、“先补后占”和“占优补优”政策。切实加强后备耕地资源保护，在宜农复垦区域进行适度开荒复垦，农村宅基地和村庄整理所节约土地要复垦为耕地。加大农业面源污染防治力度，注重水资源和生态环境保护并重，确保粮食质量不受影响。强化各相关部门职能职责，严格落实粮食安全一把手责任制，着力形成权责统一、相互配合、齐抓共管的粮食安全监管体系。三是依靠技术，提高产量。大力推进农业科技创新，形成政府主导的多元化、多渠道农业科研投入机制，大幅增加粮食科研经费，促进高新技术成果在农业领域的示范和应用。积极推进基层农技推广机构改革，引导和鼓励涉农企业、专业合作经济组织开展粮食技术创新和推广活动，为农民提供科技服务。实施农民科技培训计划，调动农民学科学、用科学的积极性，提高科学种田水平。加大财政投入，将提高粮食单产和粮食品质作为主攻方向，培育和推广“高产、优质、多抗”粮油品种。大力推进机械化深松、保护性耕作、施用有机肥和秸秆还田作业，实现粮食作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套，努力提高科技对粮食生产的贡献率。四是加大投资，促进发展。不断加大县级财政、金融支持粮食生产工作力度。适时调整财政支出、固定资产投资和信贷投放结构，夯实粮食补贴和价格支持政策，充分调动农民种粮和政府抓粮积极性，积极引导社会资本参与粮食生产建设，促进粮食生产投资主体多元化。创新粮食信贷担保方式，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。积极发展联保贷款，着力解决种粮农户贷款抵押难的问题。加快发展政策性农业保险，完善粮食保险体制，稳步扩大保险规模和试点范围，构建粮食信贷风险规避机制，实现粮食生产企业和金融机构互利共赢。
二、维护社会稳定加强民族团结。***总书记强调，面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安定，对全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦
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