关于培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议
县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种行政区划型经济，是“以工补农、以城带乡”接口桥梁，是典型的区域经济、特色经济、个性经济、差异经济。培育壮大市场主体，激活各类市场主体活力，推动县域经济高质量发展是优化国民经济结构，维护社会稳定，全面实施乡村振兴战略的必然选择。
一、现阶段市场主体培育发展深度分析
近年来，我县通过完善政策支持体系，推进“放管服”改革，推行“项目管家”和“帮代办”服务机制，构建新型“亲”“清”政商关系，以“数据多跑路、群众少跑腿”为工作引领，深入推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，全面推行企业开办“在线指导、无纸申报、一网上通办、证照快递”的“一站式”政务服务新模式。多措并举持续优化营商环境，简化办事手续，减少办事时间，降低办事成本。落实落细惠企政策、账款清欠、数字化赋能、扩大市场主体、强化政务服务等措施，推动全民创业，激发市场活力，培育更多市场主体。加强上下游产供销对接，县内核心龙头企业与上下游企业、产供销企业建立更加稳固的长期协作关系，稳定供应链、产业链，实现产业链供应链贯通循环，迸发市场主体活力。通过以大带小，上下联动，内外互通，推动上下游产业链协同发展，形成企业、行业、区域之间相互联系、互为支撑的良性循环系统。全力为市场主体松绑减负，为发展清除障碍，为公平竞争搭好舞台，充分激发了市场活力和社会创造力，增强县域经济发展活力。截止目前，各类市场主体累计发展到XX户，其中企业XX户、个体工商户XX户、农民专业合作社XX户，20XX年以来新增各类市场主体共计XX户。
二、存在的问题及短板
一是培育发展市场主体还需加力。我县市场主体“不大不多不强”的问题依然存在，培育壮大市场主体任务依然严峻。二是“放管服”助力企业发展还不够。注重“放”而忽视“服”，行政许可便利化、便民化水平还不高。三是引领性创新举措不多。在试点和学习先发城市的举措上与自身结合不够具体。四是科技赋能应用不足。我县在登记注册、商标专利、投诉举报等方面的大量数据应用不足，各部门信息资源共享程度和综合分析应用能力有待提升。
三、对策建议
1.深化改革创新，着力打造宽松便捷营商环境。采取审批事项容缺受理、报建事项联审联批、精简审批环节、压缩办理时限、提高招标投标效率等措施，不断深化“放管服”改革。结合国务院大督查、市政府“放管服”提质提标年考核和全省优化营商环境评估要求，持续抓好商事登记领域改革任务，瞄准市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节，持续推进“跨域通办”、“一件事一次办、“证照联办”，推动全程网办标准化、规范化。全面推行“不见面”办事，推动高频事项实现“省内通办、跨省通办”，推进“不来即享”“秒批”、掌上办理等改革措施落实见效，扩大电子营业执照应用率，提升政务服务质量和效率，不断放大改革集成效应，培育壮大市场主体，增强县域经济发展活力。
2.降低市场主体生产经营成。推行“不来即享”机制，帮助企业准确掌握并及时享受各项优惠政策。认真落实小规模纳税人
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