2023年XX市人民政府工作责任清单

2023年XX市人民政府工作责任清单
    根据市××会议通过的《政府工作报告》,制定本工作责任清单。
    政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推进中国式现代化,全面贯彻落实党的XX大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,深入推进“六大专项行动”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,确保社会主义现代化新××建设迈出更大步伐。(责任单位:各部门单位、各县市区人民政府〈管委会〉)
    全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长×%以上(责任单位:市发展改革委),规模工业增加值增长×.×%以上(责任单位:市工信局),社会消费品零售总额增长×.×%以上(责任单位:市商务局),固定资产投资增长×.×%以上(责任单位:市发展改革委),地方一般公共预算收入增长×%以上(责任单位:市财政局、市税务局),居民消费价格指数上涨×%左右(责任单位:市发展改革委),城镇调查失业率×.×%左右(责任单位:市人社局),居民人均可支配收入增长×%以上(责任单位:市发展改革委、市农业农村局),全社会研发投入增长××%以上(责任单位:市科技局)。
    2023年政府工作的主要任务是:
    一、坚持壮大实体经济,厚植高质量发展根基
    1.把实施“五好”园区攻坚专项行动放在首位,加快建设现代化产业体系,着力构建多点支撑、多业发展的产业格局。(责任单位:市工信局、市发展改革委、各县市区人民政府〈管委会〉)
    2.强化产业规划引领,全面完成“×+×”产业发展规划编制。深入推进“千百十”工程,加快产业补链强链延链,四大新兴产业产值增长××%以上,力争农产品精深加工产业产值突破千亿,装备制造产业达到×××亿元以上,烟草、电子信息产业均达到×××亿元以上。(责任单位:市工信局、市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局、市科技局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    3.推动现代服务业与先进制造业深度融合,大力发展工业设计、装备租赁、现代物流、现代金融等生产性服务业,积极争创国家级服务型制造示范企业。(责任单位:市发展改革委、市工信局、市交通运输局、市政府金融办、各县市区人民政府〈管委会〉)
    4.加快发展数字经济,推进数字产业化、产业数字化,深化“×G+工业互联网”融合应用,实施中小企业“两上三化”行动,力争“上云”××××家以上、“上平台”×××家以上,打造一批智能车间、智能工厂。(责任单位:市发展改革委、市工信局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    5.支持龙头企业加强品牌建设,培育打造一批标杆产品,加快建设质量强市。(责任单位:市市场监管局、市工信局、市农业农村局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    6.始终把园区作为经济建设的主阵地、主平台、主战场,坚持以“亩均论英雄”,大力开展园区提质升级行动,开工建设过亿元工业项目×××个以上、建成投产××个以上,力争园区亩均产值、税收分别达到×××万元、××万元以上,园区规模工业产值增长××%以上。(责任单位:市工信局、市财政局、市自然资源规划局、市税务局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    7.强化专业园区策划包装,加快发展“园中园”等特色园区,力争××经开区、××高新区获批省级化工园区。(责任单位:市发展改革委、市工信局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市应急局,××经济技术开发区管委会、××县人民政府及其他县市区人民政府〈管委会〉)
    8.持续推进园区体制机制创新,引导社会资本参与建设运营,完善园区配套功能设施,推动管理减负、发展提速、位次上升,×个以上园区进入全省“五好”园区评价××强。(责任单位:市工信局、市行政审批局、市发展改革委、各县市区人民政府〈管委会〉)
    9.坚持以项目的快速建成投产推动园区提质升级,重点抓好:××经开区生物医药产业园、××经开区新材料产业园、××经开区新能源与新能源汽车产业园、××高新区中联农机产业园、××高新区特力液压中高端液压油缸智能制造园、××与××食品产业园、×市绿色新材料园(化工)、×市中联工程车桥智能制造、×县三元建筑新材料产业园、××国际农产品交易中心(三、四期)等“十大产业项目”。(责任单位:市工信局、市发展改革委、市科技局、市自然资源规划局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市城发集团、国网××供电公司,××区、××县、×县、×市市人民政府,××经济技术开发区、××高新技术产业开发区管委会)
    10.大力促进市场主体高质量发展,继续实施市场主体倍增工程,力争净增市场主体×万户以上。(责任单位:市市场监管局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    11.持续扩规模强实力,加速推进企业上市突破,培育壮大龙头企业,确保××成功上市,××、××药业申报上市材料,××、××、××、××辅导报备,××、××、××新三板挂牌。(责任单位:市政府金融办、各县市区人民政府〈管委会〉)
    12.力争新增产值过百亿企业×家以上、过五十亿企业×家以上、过十亿企业××家以上。(责任单位:市工信局、市商务局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    13.持续优结构提质量,提升实有企业、法人企业和涉税企业占比,支持企业深耕细分市场、专业领域,新增国省级专精特新企业××家以上、制造业单项冠军×个以上,净增“四上”企业×××家以上,其中规模工业企业×××家以上。(责任单位:市市场监管局、市税务局、市工信局、市商务局、市住建局、市发展改革委、各县市区人民政府〈管委会〉)
    14.持续增信心添活力,坚决落实“两个毫不动摇”,深入开展“纾困增效”行动,真金白银给支持,真心实意优服务,让市场主体“青山”常在、生机盎然,让广大企业家轻装前进、放手发展。(责任单位:市工信局、市市场监管局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    15.坚持以项目为主导、以存量引增量、以资源换产业,紧盯粤港澳、京津冀、长三角等重点区域,大力开展产业链招商、商会招商、基金招商、股权招商、驻点招商,办好×商回归系列活动,力争在引进重大产业项目上有新突破。(责任单位:市商务局、市工商联、各县市区人民政府〈管委会〉)
    16.建立项目策划包装和发布会商机制,完善重点企业拜访名录库、德商信息库,加强招商项目预审、跟踪服务和督导考核,提升招商项目质效。力争新引进过十亿产业项目××个以上,其中过五十亿项目×个左右、过百亿项目×个以上,新增“三类×××强”企业注册数×个以上,新注册××商回归企业××家以上,实际利用省外境内资金××××亿元以上。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市工商联、各县市区人民政府〈管委会〉)
    17.大力推进科技强市建设,加快打造多层次科创平台,引进国家级研发平台在常建立分支机构、产业化基地,新建省级以上创新平台××家以上,创建创新型县市×个以上。鼓励企业加大研发投入,支持规模工业企业设立研发中心,新增高新技术企业和科技型中小企业各×××家以上。深化与名校名院名所、重点实验室对接合作,实施产学研合作项目×××项以上。(责任单位:市科技局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    18.抓好国家知识产权强市建设试点城市建设。(责任单位:市市场监管局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    19.紧盯制约产业发展的关键领域、引领产业发展的核心技术,重点抓好:氢能利用及高压气态储运关键技术、石墨烯及高性能特种复合材料开发技术、高端智能工程装备制造及核心零部件技术、高比能动力电池关键材料核心技术、航空用钛合金材料及紧固件关键技术、中联恒通某平台预制研制一体化技术、地屈孕酮原材料颠覆性技术、航空用高速燃油泵技术、动物胆资源综合开发技术、南方智能农机关键技术及产业化等“十大技术攻关与成果转化项目”。(责任单位:市科技局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市科协、财鑫集团、德源集团、××文理学院,桃源县、临澧县、津市市人民政府,××经济技术开发区、××高新技术产业开发区管委会)
    二、坚持扩大有效需求,增强高质量发展动能
    20.把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费对经济发展的基础性作用。办好“悦享××·品质生活”系列活动,稳定汽车、住房、家电等大宗消费,提振批零住餐等传统消费。(责任单位:市商务局、市住建局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    21.培育壮大新型消费,大力发展××经济、共享经济、体验消费等新业态,打造一批夜间经济地标和商旅文融合打卡地。有效利用并发挥高铁新优势,大力发展高铁经济。加强电商聚集区、直播基地建设,支持××产品上线营销,培育孵化电商市场主体×××户以上。加强县域商业体系建设,推动农村消费梯次升级。(责任单位:市商务局、市文旅广体局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    22.积极申办第三届全省旅游发展大会,办好××源文化旅游节、××旅游发展大会、××湖马拉松赛等节会活动,创新营销模式,激发旅游市场热情。(责任单位:市文旅广体局,××源旅游管理区、××湖旅游度假区管委会及其他县市区人民政府〈管委会〉)
    23.推进全域旅游发展,加强旅游区域协作,大力发展康养游、体验游、红色游、研学游等特色旅游,打响以××为代表的历史文化名片、以××和××山为代表的奇秀山水名片、以城头山为代表的农耕文化名片,让更多游客来××追寻“诗和远方”。(责任单位:市文旅广体局,××县、××人民政府,××源旅游管理区、××旅游度假区管委会及其他县市区人民政府〈管委会〉)
    24.推进文旅强市建设,加快创建国家文化和旅游消费示范城市,支持桃花源创建国家文化和旅游融合产业示范园区、××城头山创建国家5习近平级旅游景区,把××旅游的资源优势转化成经济优势、发展优势。(责任单位:市文旅广体局,××人民政府、××旅游管理区管委会及其他县市区人民政府〈管委会〉)
    25.聚力构建交通网,大力推进高铁、高速公路、高等级航道和通用航空建设,力争××高铁、××高速、××高速、××航道开工建设,新建改建普通国省道××公里以上。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、各县市区人民政府〈管委会〉)
    26.聚力完善物流网,大力发展多式联运,推进客运、货运、邮递融合发展,深化与盐田港合作,促进物流降本增效。(责任单位:市交通运输局、市邮政管理局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    27.聚力强化能源网,积极发展光伏、风电、地热、储能等新能源,加快建设一批输变电工程,建成公用充电站××座以上。(责任单位:市发展改革委、国网××供电公司、各县市区人民政府〈管委会〉)
    28.聚力提升信息网,建成××大数据中心,加快千兆光网、房屋建筑物光纤和无线通信基础配套设施建设,新建5G基站××××个以上。(责任单位:市行政审批局、市工信局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    29.聚力夯实水利网,加快推进水库加固增蓄、灌区续建配套、机埠改造增效、防洪保安、河湖生态修复等重大水利工程,力争××湖平原灌区等项目进入国家规划。(责任单位:市水利局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    30.突出打基础、利长远,重点抓好:高速公路(××高速扩容、××高速、官新高速)、高等级航道(××航道、××航道)、××港、××抽水蓄能电站、×电厂三期、风力光伏发电、××入×工程××段、××区重点垸堤防加固一期、××山灌区改造、高标准农田建设等“十大基础设施项目”。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、国网××供电公司、各县市区人民政府〈管委会〉)
    31.做好自贸区改革创新经验复制运用,确保获批建设协同联动区。力争建成××保税物流中心,积极推进桃花源机场航空口岸再次临开。(责任单位:市商务局、××海关、××机场,××经济技术开发区管委会及其他县市区人民政府〈管委会〉)
    32.大力开拓RCEP成员国、非洲国家等新兴市场,扩大对外贸易份额。支持企业参加境内外重点展会、国际经贸对接活动,建设海外仓、入驻境外园区,开展对外投资和跨境电商、对外承包工程业务。实现进出口总额增长××%以上,净增外贸实绩企业××家以上。(责任单位:市商务局、××海关、各县市区人民政府〈管委会〉)
    33.加大立项争资力度,强化政策对接和项目策划,全力争取中央和省预算内投资、政策性开发性金融工具、专项债券资金,确保争取国省资金和项目投入占全省份额的××%以上。(责任单位:市财政局、市发展改革委及其他相关部门单位,各县市区人民政府〈管委会〉)
    34.优化财政资金投向,有效带动全社会投资,鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。(责任单位:市财政局、市发展改革委、各县市区人民政府〈管委会〉)
    35.加强政银企对接合作,拓展金融超市功能,着力解决中小企业融资难题,力争新增银行贷款×××亿元以上,制造业贷款占比显著提升。(责任单位:市政府金融办、人行××市中心支行、××银保监分局、××集团、各县市区人民政府〈管委会〉)
    36.优化企业用工保障服务,扩大技能人才供给,促进求职用工精准对接。(责任单位:市人社局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    37.加大用地指标争取力度,全力抓好征地拆迁,保障重大项目建设需求。(责任单位:市自然资源规划局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    38.做好煤电油气运等保障工作。(责任单位:市发展改革委、市工信局、市住建局、市商务局、市交通运输局、国网××供电公司、各县市区人民政府〈管委会〉)
    三、坚持加快乡村振兴,拓展高质量发展空间
    39.深入推进田长制,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。(责任单位:市自然资源规划局、市农业农村局、各县市区人民政府〈管委会〉)
    40.建成高标准农田××万亩以上,加强粮食产能建设,确保粮食生产面积和产量保持全省首位。抓好特色良种保护推广利用,打响××香米品牌,落实国家扶持政策,做好农资保供稳价,提升种粮综合效益,让种粮农民有钱挣、多得利。(责任单位:市农业农村局、市供销社、各县市区人民政府〈管委会〉)
41.集中连片建设规模化、标准化、专业化生产基地,推动生猪、烟叶、果蔬等种养业提质增效,着力形成“一县一特”“一乡一业”“一村一品”发展格局。(责任单位:市农业农村局、各县市区人民政府〈管

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