县委书记在党建工作会议上的讲话
同志们:
事业兴衰关键在党,党的根基在基层、血脉在基层、活力在基层。县委历来重视基层基础建设,早在年初我们就实施推进了“固本强基”工程,近年来我们又创新推出了“绩效党建”、“百村立功竞赛”、“软弱涣散党组织集中整转”等一批行之有效的工作载体。今年,县委之所决定在全县上下开展“基层基础建设年”活动,就是要深化推进“固本强基”工程,就是要把过去的好经验、好做法固化下来、落地生根,就是要着力守好基层这块最重要的阵地。基础不牢,地动山摇,基层扎实,坚如磐石。开展“基层基础建设年”活动,贵在解决问题、贵在取得实效、贵在让广大群众满意。要以“破难强基、服务惠民”为主题,以强化基层党组织的战斗堡垒作用为核心,以构建“四位一体”的基层治理体系为重点,着力解决基层基础建设中存在突出问题,着力强化组织基础、群众基础、发展基础、平安基础。具体来讲,要做到六个“一定要”。
一定要建好以党支部为核心的村班子。
我们说“火车跑得快,全靠车头带”,“一头狮子带领的羊群,能打败一只羊带领的狮群”。现在,一些村之所以工作推进不力、之所以经济发展不起来、之所以干群关系不紧密、之所以矛盾问题较为突出,归根到底就是没有好班子、没有好班长,有些村的党支部书记甚至长期缺位,出现了无人选、无人当、无人管“三无”现象。如何打造一支干事创业的“领头雁阵”,提升基层党组织的“堡垒指数”,已经迫在眉睫。一方面,要通过“上派内育外引”,把素质高、能力强、作风优的人才选拔到村干部队伍中来。派,就是选派“第一书记”。这件事情我在不同场合已经多次讲过,X部长对此也高度肯定,并要求写入市基层党建规范提升年活动的实施方案,在全市予以推广。我县作为倡导者、先行区,必须把这个事情做好,决不允许“挂名不出征、出征不出力”,坚决做到不见成效不收兵。育,就是深入推进村级后备干部“千人计划”,确保村干部队伍后继有人、能当善任。明年年底我县村级组织换届又要开始了,希望届时能冒出一群、形成一批。引,就是积极探索从返乡创业人员中选育村主职干部。这些人有乡情、有本领,不缺钱、不贪权,图的就是把家乡建设得更美丽,可我们的对接工作、服务工作还是跟不上。今年,我们提出引资、引才、引企“三引”工程,这些人就是我们千方百计要招引的对象,千万不能忽视,千万不能一引了事,千万不能让他们劳心又伤心、流汗又流泪。另一方面,要通过“村民评、上级考、目标对”等举措,管好抓牢村干部队伍。村干部虽然不是机关干部,但也是党的干部。党的干部就要懂规矩、守规矩,就要想干事、能干事。要在建立村干部报酬保障机制的同时,强化双述双评、绩效对账等制度的落实,着力增强乡镇街道对村一级的引导力和调控力,促进村干部主动有为地干事创业。
一定要守住党在基层的思想文化阵地。
思想文化阵地是发出党和人民声音、传播先进思想文化的基本依托,这个阵地你不去占领,人家就会去占领,党的好声音、正能量不去传播,负能量、坏声音就会肆意扩散。守住基层的思想文化阵地,关键是要做到两句话。第一句是该占领的必须要千方百计去占领。守阵地是要讲方法的,不同的形势下有不同的守法。过去信息渠道相对单一,村子里大喇叭一响,村民就会听你的,跟你走;现在信息传播渠道多样了,竖起耳朵听广播的基本上没有了,抬起头看电视的也变少了,低着头玩手机、看微信的却多了。要让低头的人抬起头来听你的,就必须要让我们的宣传思想工作更有吸引力,并重视微博、微信、手机客户端等新媒体建设,让党的形象、党的政策随处可见。当然,要把农村文化礼堂、聊天长廊等载体做实做精,把“好乡亲讲好故事”、“百姓大舞台”等活动组织好深化好,在寓教于乐中传递党的声音、传播先进文化、传承乡风文明。第二句是该管理的必须要依法严格去管理。农村是革命思想的发源地,但目前却面临着被一些错误思想、腐朽文化“抢滩登陆”的危险,俨然成为西方思想文化寄居的“洼地”。虽然我县这些方面情况较好,但宗教和民间
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