关于做好两项改革“后半篇”文章
总结情况报告
一、主要做法
（一）坚持县委统筹、上下联动，整体推进工作。县委、县政府始终把做好两项改革“后半篇”文章作为当前最重要最紧迫的一项重大政治任务。既坚持自上而下、统筹协调，及时成立由县委主要领导任组长，县政府主要领导任第一副组长，12名县级领导、48名县级部门主要或分管领导为成员的两项改革“后半篇”文章工作领导小组，负责全县两项改革“后半篇”文章的总体设计、方案制定、统筹协调、整体推进、督促落实和宣传推广；又坚持自下而上、群策群力，县委主要领导多次组织乡镇、部门召开专题座谈会，及时梳理问题、校正偏差，围绕“改革衍生问题、群众关切问题、长期存在问题”建立问题清单，明确“领导账”“部门账”“乡镇账”，全面铺开改革工作。
（二）坚持问题导向、顶层设计，精心制定方案。围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，按照“一个改革方案、一名牵头领导、一个工作专班”工作机制，明确12名县级领导牵头，组织相关部门深入乡镇开展29项重点课题调研，全县共汇总县级领导研判问题99项、部门反映问题56项、乡镇反馈问题106项。针对这些问题，制定落实全县29项改革任务工作方案，形成全县“1+29”改革主体框架，明确155项具体任务清单，作为全县两项改革“后半篇”文章的行动指南。
（三）坚持因地制宜、分类施策，探索先行先试。明确“主要领导抓总、分管领导牵头、负责部门联动、乡镇具体实施”的工作要求，采取以点带面、点面结合的方式，渐进式推进改革。认真抓好3个先行试点镇承接的15项试点任务，特别是与群众切身利益直接相关的便民服务、城乡教育、交通运输等试点；做好统筹兼顾，同步抓好非试点乡镇29项工作方案落地落实，鼓励各乡镇坚持问题导向、目标导向，因地制宜探索创新，积极提炼特色鲜明、亮点突出的经验做法，力争达到“有条件的都参与、参与的都有突破”的效果，努力为省、市推进“后半篇”文章工作积累经验、探索路径、作出示范。
二、初步成效
（一）增强发展动能，空间布局更优。推动片区“协同发展”。积极抢抓成渝地区双城经济圈建设、推动西部大开发形成新格局、“十四五”规划编制、国土空间规划编制等重大战略机遇，结合东西南北中“五路”资源禀赋，着力构建更加有利于促进城乡要素合理流动、公共资源均衡配置的县域空间结构形态，全力以赴推动中路建设50平方公里、50万人口现代化中等城市，**镇、**镇建设县域经济副中心，“一主两副、南北齐飞”的协同发展态势正加快形成。推动产业“融合发展”。明确镇村等级体系、规模结构和功能定位，全力培育**镇、**镇创建“省级百强中心镇”，完成**“一镇一带一园”、藤椒“一园三带五片”、百万头生猪产业园等产业功能布局的优化调整。其中，**镇木林村一体化推进基础设施、产业发展、利益共享，连片发展**1000余亩、蔬菜2000余亩，引进铁骑力士等龙头企业3个，发展各类专业合作社和家庭农场13个，产值达1.5亿元以上，初步呈现合村之后“1+2>3”的化学反应。推动镇村“配套发展”。全面摸排需新建新老场镇连接道路60余公里、村内连接道路900余公里，已初步形成《**县农村公路路网规划》；在**镇率先开展农村公交定制出行试点，针对1740名学生上学需求、场镇群众赶集需求、物流运输需求开通“学生班、赶集班、物流班”，有效保障群众出行需求；大力实施农村公路“金通工程”，对13条客运班线实行农村客运公交化改造，逐步形成
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