来源：市说新语
中国的民营经济是现代化进程中的重要力量，也是高质量发展的基础。***总书记强调，非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。党的二十大报告也要求加强非公有制企业党建工作，包括新经济组织、新社会组织和新就业群体的党建工作。小微企业、个体工商户和专业市场是我国非公有制经济组织的主体，目前登记在册的小微企业和个体工商户达到1.7亿户，约占全部经营主体的97%。这些组织的党建工作对于促进民营经济的发展壮大、维护社会长期稳定、巩固党的执政基础具有重要意义。因此，做好这些组织的党建工作是新时代坚持和加强党的全面领导的必然要求，也是推动经济高质量发展的具体举措。
为贯彻落实党中央的决策部署，中央组织部和中央社会工作部指导下，市场监管总局制定了《市场监管部门开展“小个专”党建工作指引》。该指引旨在加强“小个专”党建工作，推进基层党组织的覆盖和发挥作用，激发“小个专”的内生动力和发展活力。
该指引共分为9个方面，提出了39项具体要求和措施。其中，主要内容包括：
1. 加强组织领导，明确责任分工，建立健全工作机制。
2. 制定“小个专”党建工作计划，明确工作目标和任务。
3. 加强党员队伍建设，提高党员素质和能力。
4. 推进基层党组织建设，完善组织机构和工作制度。
5. 加强党建工作宣传，提高“小个专”党建工作的知晓度和参与度。
6. 加强党建工作督导和考核，确保工作落实到位。
7. 推进党建工作与业务工作深度融合，发挥党建工作的引领作用。
8. 加强党建工作的信息化建设，提高工作效率和质量。
9. 加强党建工作的培训和交流，提高工作水平和经验。
通过实施该指引，市场监管部门将进一步加强“小个专”党建工作，推进基层党组织的覆盖和发挥作用，为市场监管工作提供坚强的组织保障和人才支撑。
首先要坚定正确的政治方向。
根据《指引》的要求，我们必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神。同时，我们要深刻领会***总书记关于党的建设的重要思想，特别是要把坚持政治建设放在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。我们还要引导“小个专”感党恩、听党话、跟党走，以高质量党建引领“小个专”高质量发展。
二是进一步健全党的建设工作体系。
《指引》强调了在市场监管工作中，要把“小个专”党建工作作为重要的一环来考虑。为此，各级市场监管部门要明确“小个专”党建工作领导小组、工作机构和党委的职责任务，建立上下贯通、执行有力的工作体系。同时，地方党委要统一领导，党委组织部门牵头抓总，党委社会工作部门指导推动，市场监管部门具体落实，乡镇、村和园区兜底管理的要求，积极推动完善条块结合、上下联动的“小个专”党建工作格局。目前，全国已建立了约30万个“小个专”党组织，覆盖党员近300万名。此外，在全国近3万个基层市场监管所中，已建立了2.1万个党建工作指导站，为“小个专”解决党建工作和经营发展中的问题和困难提供了靠前指导。
加强分类指导和问题导向是第三个重点。
《指引》强调实事求是，针对小微企业、个体工商户和专业市场等不同经济组织的经营规模和党员人数等情况特点，分类明确了党组织的组建形式和工作指导重点。同时，针对党建工作中的底数摸排、流动党员教育管理、党组织和党员作用发挥以及党建工作基础保障等难点问题，提出了创新务实的举措。这些举措旨在加强党建工作，提高党组织和党员的作用发挥，为小微企业、个体工商户和专业市场等经济组织的发展提供坚实的基础保障。
加强对新就业群体的党建工作是当前的一项重要任务。我们应该注重引导和帮助这些新就业群体加入党组织，提高他们的政治觉悟和组织纪律性，增强他们的党性意识和责任感。同时，我们还应该加强对他们的思想引导和培训教育，帮助他们更好地适应新的工作环境和角色定位，为实现个人价值和国家发展做出积极贡献。
根据中央的有关部署，市场监管部门将在“小个专”党建工作范围内，配合开展外卖配送员群体的党建工作。《指引》提出了一系列具体措施，旨在从强化党员管理、推动组织覆盖、加强关爱凝聚、突出作用发挥等方面，为外卖配送员群体提供思想引导和服务凝聚。同时，还积极协调解决外卖配送员进门难、上楼难、停车难、充电难等难点痛点问题，以及在工作环境、权益维护、职业发展等方面面临的急难愁盼问题。这些措施将切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
加强党建与业务工作的有机结合是我们的重要任务之一。
《指引》强调了党建工作和市场监管业务的结合，旨在推动两者的同步提升。为此，提出了一系列举措，包括深化服务融合、职能融合、载体融合、链上融合等。这些举措将通过加强经营主体登记注册、年报、广告、食品安全、消费维权等市场监管业务指导服务，以及计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术帮扶，来帮助“小个专”链接“大产业”，推动开展党建联建共建，助力“小个专”纾困发展。这些措施将有助于提高党建工作质量和市场监管效能，促进经济发展和社会进步。
支持民营经济发展壮大是我国经济发展的重要方针。民营经济是我国经济的重要组成部分，对于促进经济增长、增加就业、提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。因此，政府应该采取措施，为民营企业提供更好的发展环境和政策支持，鼓励和引导更多的人投身于民营经济的发展中。同时，还应该加强对民营企业的监管，保障市场公平竞争，维护消费者权益，促进民营经济健康发展。
《指引》提出，要以服务发展为出发点和落脚点，充分发挥“小个专”党组织的作用，积极反映职工群众的诉求，依法维护他们的合法权益。同时，要推动党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为，引导和督促“小个专”遵守国家法律法规，自觉落实食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等方面的主体责任，守好安全底线。此外，还要积极引导党员结合生产经营实际开展“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，发挥先锋模范作用，当好诚信守法经营、自觉维护消费者合法权益的表率。通过不断创新丰富机制载体，助推“小个专”高质量发展，促进民营经济做大做优做强。
市场监管总局表示，将以实施《指引》为契机，加强宣传解读和培训指导，推动“小微企业”党建工作迈上新台阶，以高质量党建引领“小微企业”高质量发展。
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