老旧建筑改造新业态消防安全专项治理工作方案
为深刻吸取省内外各类事故教训，深入推进消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，确保全市消防安全形势持续稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的XX大精神和***总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实单位主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，聚焦全市范围内由老旧厂房、场馆、连片建筑改造而来的、人员活动集中且易造成群死群伤的单位场所，切实强化企业单位隐患排查和整改质量，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。
二、组织机构
支队成立专项治理工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
各地要成立相应的组织机构，由主要领导亲自研究部署，带头推动落实，切实做好综合治理工作。
三、排查重点
（一）时间安排
专项治理工作从即日起至9月底结束。
（二）治理目标
此次专项治理的对象为全市范围内由老旧厂房、体育场馆、剧场剧院、连片建筑等变更使用性质，经过内部翻新改建后，在其内部经营体育、游艺、餐饮娱乐等各类人员活动集中、储存大量可燃物资、火灾风险性高的生产项目等类型的场馆建筑。
（三）治理问题
聚焦致灾要素，按照火灾发生发展的规律，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为专项治理重点。
1.经营合法性。违规改变建筑使用性质、建筑结构；未经公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查擅自经营。
2.火源管理。违规使用明火，动火施工无审批；营业或使用期间，违规动火动焊作业；施工期间，未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；违规存放、使用易燃易爆危险品；混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，不告知其他单位。
3.电源管理。配电箱（柜）电线连接不规范；违章带负荷拉、合闸；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施；违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排；电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电；电化学储能电站设置在人员密集场所内。
4.易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求；违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植，进行装饰装修；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品。
5.安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效；混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯。
6.防火分隔。未按要求设置防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；电缆井、管道井等防火封堵不严密；混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。
7.消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统或水压、水量不能满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。
8.管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；混合生产经营
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