关于心理健康教育情况的调研报告
为进一步摸清我市心理健康教育情况，促进全市心理健康教育事业发展，3月10日-15日，我局青年理论学习小组深入各地各校进行摸排，走访学校36所（小学11所、初中9所、高中8所、中职8所，其中农村学校6所），走访师生300余人、家长50余人，对心理健康教育实际情况进行调查研究。
一、我市心理健康教育基本情况
2022年，全市累计投入资金2077万元，建成市级标准化心理辅导中心1个（高中嘉陵校区），县级标准化心理辅导中心9个，学校心理辅导室650个（其中标准化心理辅导室215个），校外心理辅导中心31个；配备专职心育教研员4人，专职心育教师235人，兼职心育教师1377人；累计开展市级专题培训4轮，集中培训管理人员130人、专兼职教师611人，网络培训班主任1.3万人次、家长64.6万人次；县级专题培训27次，集中培训骨干教师3.5万人次，网络培训27.8万人次；学生心理健康状况普查覆盖学校664所、学生83.4万人次。
二、主要做法
（一）建立工作机制。为全面贯彻落实市委教育工作领导小组《关于进一步加强中小学生心理健康教育工作的实施方案》精神，教体系统构建了“466”心育工作机制，即：“4个坚持”的工作原则、“6个100%”的目标任务、“6个关键”的重点工作，为推进全市心理健康教育工作明向夯基。出台“未保”工作“十个必须”，将“筑牢心理防线”作为重点工作强力推进。
（二）开展全面筛查。通过“正心工程”师生心理健康筛查项目、县区心理筛查购买服务、学校自行组织心理筛查等方式对所有中小学学生心理健康情况进行全面筛查，2022年秋季学期，覆盖中小学校711所，完成师生筛查共计74.2万人，其中，教师筛查5.6万人，表现为阳性（症状为强迫、焦虑、忧郁等）的有1.6万人、占比30.1%；学生筛查68.6万人、占比98.2%，其中发现可能有抑郁症状的学生2.8万人、占比4.1%（其中中学占比5.58%），有明显抑郁症状的学生5.7万人、占比8.3%（其中中学占比19.3%），重度抑郁倾向3114人、占比0.45%。各地各校坚持“一生一案”动态跟踪，对于轻度抑郁症状的师生进行及时疏导，对于有明显抑郁和重度抑郁倾向的师生进行及时转介就医。
（三）加强队伍建设。加强心育人员配备，全市2022年招聘心理健康教育专职教师50人，近期与高校签约心理健康专业教师13人，目前全市共有专（兼）职心理教师1600余人，其中专职教师123人；市县两级教研部门均配备专兼职教研员，组建心理专家服务团队，成立“心育名师工作室”，指导、服务学校心理健康教育工作。加大培训力度，去年以来市县两级累计组织开展专题培训3轮，培训专兼职教师611人次，全市中小学班主任线上培训13265人次，线上家长培训64.6万人次。
（四）强化阵地建设。全面落实“中小学生心理健康教育项目三年行动计划”及年度目标任务，截至目前，全市共投入资金2077万元，建成市级心理指导中心1个（高中嘉陵校区），县（市、区）心理辅导中心9个，学校心理辅导室711个。2022年，新建学校标准化心理辅导室177个。
（五）优化课程体系。全面落实省义务教育课程标准，开齐开足心理健康教育课程，确保每学期不少于9课时。建立贯通融合的心理健康课程体系，各地各校研发校本课程125个。结合“5·25”心理健康日等时间节点，开展形式多样的主题教育、心理辅导活动，参与学校571所，覆盖学生52.9万人次。
三、心理健康教育发展存在问题
（一）共性问题
1.思想认识不足。个别学校工作制度不健全，职能职责不明确，未成立工作专班，未落实专人负责；未召开专题会议研究部署心理健康教育工作。
2.心理问题突出。全市学生心理健康普查结果显示，小学4年级至高中3年级，抑郁检出率为20.62%，与全国流调结果基本一致，中度、重度抑郁检出率达14.46%，远高于全国平均水平（7.4%）。同时，教师心理健康问题阳性（症状为强迫、焦虑、忧郁等）检出率为31.64%。
3.阵地建设滞后。按《市中小学生心理健康教育项目三年行动计划》要求，我市应建成学校标准化心理辅导室650个，目前才建成215个，缺口435个。部分学校心理辅导室面积不达标，设备简陋，设施陈旧，使用效率低。
4.队伍建设不强。按《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）要求，每所中小学至少配备1名专职心理健康教师，县级教研机构配备专职心理教研员。目前，我市仅有专职心理健康教育教研员4名，专职教师235个，缺口415个。
5.经费保障困难。各地申报的“2023年市30件民生实事项目”表明，心理健康教育项目县级配套资金仍旧存在未纳入预算的情况。
6.分类处置不力。全市学生心理健康普查
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