城镇居民燃气安全管理调研报告
城市燃气管道是城市基础设施的关键组成部分，不仅能够为城市各大工业企业提供燃料，而且能够有效满足居民的生活需求，燃气在给群众生产生活带来便利的同时，随之而来的用气安全问题也日益突出。近些年来，城市燃气安全事故频发，严重影响了居民的生活质量，一次次给我们敲响了警钟，用气安全亟待高度关注。
一、存在问题
一是管道系统规划不科学。不同的城市有着不同的发展速度，发展速度较慢的城市，开始使用燃气能源的时间就会偏晚，城市规划也没有对燃气管道精细考虑。我国相当一部分城市都是先做出引入燃气能源的决定，再进行燃气管道建设的规划，最后再进行燃气管道的挖掘与施工。因投资大、建设周期长等原因，未能将水、电、气、暖等基础设施同步规划、同步实施，导致在实施其他市政工程时极易破坏燃气管网，造成安全事故。
二是居民用气操作不规范。城市燃气用户端的各项燃气设施产权主要归用户所有，部分用户在使用的过程当中，为了使用方便，往往私自串改室内的燃气管线，增加城市燃气的安全隐患，长时间使用后，很容易出现严重的城市燃气安全事故。另外，在房屋装修过程中，用户为了房屋的美观性，将燃气管线私自藏在墙体内部，会降低燃气管道的安全性能，影响燃气管道的安全运行，当外界温度过高时，会引发严重的燃气安全事故。其主要原因是用户安全意识淡薄，专业知识匮乏，不能正确使用燃气设备，存在私自改动燃气管线、擅自维修燃气管道的现象。
三是隐患排查整治不彻底。《全国燃气事故分析报告》发布，2020－2022年，全国燃气事故数量分别为615起、1140起、802起，伤亡人数分别为652人、879人、543人，历年燃气事故数量和伤亡人数居高不下。主要原因是一些单位和工作人员存在侥幸心理，隐患排查整治不实不细、走过场做样子、应付差事。安全生产事故暴露出一些地区、部门和企业安全生产大检查及专项整治工作不认真、安全责任不落实、隐患排查不彻底、安全监管存在漏洞等问题。
四是监管职责履行不到位。伴随城市建设规模不断扩大，旧城区改造速度不断加快，在施工改造过程当中，经常会出现燃气管道挖断与损坏现象，部分施工单位挖坏燃气管道，没有在规定的时间内上报有关部门，而是直接将燃气管道埋设到沟渠当中，很容易出现燃气管道爆炸现象，影响居民的人身安全。行业监管部门在燃气管理、安全监管、质量监管等方面时常出现权责“错位”、职责不
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