关于国企党风廉政建设工作进展情况的调研报告
近年来，国有企业持续加大全面从严管党治党的力度，有效运用监督执纪“四种形态”遏增量、减存量，树正气、刹歪风，着力惩治群众身边的腐败问题，从严治党工作取得了明显的成效。但是在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。党的二十届中央纪委二次全会对从严治党工作提出了牢记初心使命、强化政治监督、保持反腐定力、纠“四风”树新风、完善权力监督制度和执纪执法体系等一系列新要求、新举措，为新时代党风廉政建设指明了新方向。本文就如何压实“两个责任”，强化监督治理，推动全面从严治党不断向广度延伸、向深度拓展谈一谈认识。
一、国有企业党风廉政建设工作的主要特点
近几年来，按照党中央的部署要求，国企各级党组织着力压紧压实管党冶党责任，强化监督执纪问责，有力推动了企业政治生态好转，为夺取生产经营和疫情防控双胜利发挥了应有的保障作用，总体来说，体现在以下几点。
1.整体谋划更加系统。随着近年来全面从严治党要求的不断深化和具体化，在谋划廉政建设工作时，各企业更加注重立足当前、面向长远、系统谋划。如紧跟“十四五”整体发展规划的思路，同步调从深谋划廉政建设工作，为今后一个时期党风廉政建设工作绘就了路线图，使长期规划有方向。每年年初及时研究确定当年工作思路和计划，制定形成年度纪检监察重点工作清单，明确完成时限，分解落实到人，为稳步推进各项工作确定施工图，使年度部署有目标。充分发挥监督委员会成员、纪委委员等职能作用，要求按季度召开监督委员会，及时组织纪委会、纪委办公会，有针对性研究信访案件、风险防控、专项治理等具体工作，扎实推进各项重点工作落在实处，使工作推进有实招。
2.责任落实更加到位。国有企业高度重视从严治党责任压实工作，在日常工作中，纪检监察部门坚持以政治建设为统领，逐级签订责任书，写实党风廉政建设主体责任和监督责任清单，完善廉政建设责任体系。通过半年、年终召开党委书记、纪委书记述职报告会等形式，动员、督促党委书记、纪委书记绷紧廉政建设这根弦，确保“两个责任”和领导班子“一岗双责”落实。
3.风险防控体系更加完善。近年来，纪检监察部门高度重视源头防控工作，通过在要害岗位和党员中开展岗位廉洁风险自我排查与互查，为国有企业抓实廉洁风险的源头预防工作打下良好基础。通过建立并落实风险查找、综合防控、协调联动、考核提升“四个机制”，实现了重点岗位人员风险防控识别全覆盖。廉洁风险防控体系在国有企业不断健全和完善。
4.监督管控更加有力。经过几年的发展，以党的政治建设为统领，以统筹资源、强化监督执纪问责为根本，以聚焦发挥作用、完善监督制约为目的，以“资源一体化统筹、监督联动化运作”为职责定位的“大监督”格局已逐渐成熟，初步形成一个强化监督、集成监督，把监督工作引向纵深的有效监督模式。
5.巡视巡察效果更加显著。在各级巡视巡察中，从优化顶层设计入手，不断推动巡视巡察工作规范化、制度化、具体化，加强了对集中整顿软弱涣散基层党组织、整治“四风”专项行动、安全环保领域形式主义和官僚主义排查、基层腐败专项治理、施工现场停工管理等重点工作的督导检查，并按照“把好脉，开好方”的要求，通过对巡视巡察发现的问题分析研判和对问题整改落实的销号式管理，推动了管党治党责任的落实和被巡视巡察单位的管理提升。
二、当前党风廉政建设工作存在的主要问题
近年来，国有企业面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和严峻复杂的大战大考，以深化巡视巡察整改为牵引，聚焦推动政治生态根本好转，持之以恒正风肃纪反腐，为企业良性发展提供了坚强保障，党员干部队伍作风建设持续向好。但我们也要清醒地认识到，反腐倡廉工作还存在一些问题和薄弱环节，特别是从巡视巡察、执纪审查、内审外查等监督情况看，影响国有企业全面可持续发展的“难症顽疾”还没有根除，面临的困难和挑战依然严峻。主要表现在以下几个方面：
1.全面从严治党的责任和压力还传递不到位。管党治党向基层延伸还存在力度衰减的问题，基层领导干部“管业务管廉洁”的意识还不强，对基层突出问题的整冶还不够深入，管理上还存在漏洞，“微腐败”治理仍需加压用力。
2.“四风”问题还未得到根除。虽然连续几年纠治工作中的形式主义和官僚主义问题，但截至目前，纠治“四风”、化风成俗的思想基础还不牢固，隐形变异、反弹回潮的隐患依然存在。
3.经营管理规范化运作还有提升空间。在招投标、分包商管理、合同和财务管理等方面，依然存在制度执行不严，有制度不执行或搞选择性执行、变通执行的情况。
4.减存量、遏增量的任务还比较重。有的党员干部纪律规矩意识还不够强，违规违纪问题仍有发生。针对党员干部的信访举报，总量仍然偏高。
三、积极推动党风廉政建设的方式方法
A总书记指出，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。我们要坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，带动党的建设质量全面提高。
1.强化政治监督，进一步优化内部政治生态。要在保障执行落地上下功夫。坚持按照“党中央重
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