在理论学习中心组“四下基层”专题研讨会上的发言
同志们：
当前，全省第二批主题教育正深入开展，各地各部门各单位以学习推广“四下基层”为重要抓手。“四下基层”是***同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”无一不体现为民情怀，是坚持人民至上的生动写照。广大党员干部要通过学习和实践深刻领会其中蕴含的为民情怀，进一步密切联系群众，践行群众路线，确保主题教育取得扎实成效。下面，围绕中心组发言主题，我谈几点体会，以供同志们参考。
政策主张向下，凝聚人民力量。政策和策略是党的生命。这是我们党百年奋斗历程总结出的科学结论，也是解决时代问题、应对百年变局的一把钥匙。***同志在担任宁德地委书记期间就提出“宣传党的路线、方针、政策下基层”，并将其置于“四下基层”的首位，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式，把人民群众的思想和意志统一起来，为宁德摆脱贫困、加快发展奠定了坚实基础。这充分说明，党的路线、方针、政策必须实实在在落实到基层，才能取得成效。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，用接地气的形式、有温度的语言把党的路线、方针、政策尤其是党的为民宗旨、惠民利民政策讲清楚、讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。同时，要引导群众积极参与到基层治理中，充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，最大程度凝聚起广大干部群众的思想共识和磅礴力量，使党的政策主张变成群众的自觉行动。
调查研究向下，摸清社情民意。调查研究是做好各项工作的基本功，也是***同志多年来一以贯之的坚持。1988年，***同志一到宁德，就扎进基层开始调查研究，不到3个月时间走遍了9个县，在反复调研的基础上写成《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》一文，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念，为闽东地区初步确立了未来的发展思路。这充分说明，搞好调查研究，要眼睛向下、脚步向下，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。广大党员干部不仅要以“向下”的姿态在基层中牢牢扎根，通过走访农村、企业、学校和社区等，与基层群众面对面交流，多汲取群众的智慧，学习切实可行的经验做法，将“群众呼声”转化为“政策哨声”。调查研究下基层时，还要注意
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