2023年各单位、部门主要负责人述职报告汇编（人大履职情况报告、工作总结）
（7篇）
目 录
发改局局长2023年述职报告 1
交通局局长2023年述职报告 6
人社局局长2023年述职报告 10
农业农村局局长2023年述职报告 16
水利局局长2023年述职报告 22
信访局局长2023年述职报告 27
教体局局长2023年述职报告 33
发改局局长2023年述职报告
我于2021年9月任区发改局局长。任职以来，在区委、区政府的正确领导下， 在区人大常委会的监督支持下，自己坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，不断强化理论学习、改进工作作风、勇于改革创新，较好地完成了各项工作任务。2021年、2022年区发改局被区委、区政府考核为优秀单位，2022年被市发改委评为全市发改工作先进第一名，自己也连续两年被考核为优秀等次。现就任现职以来履职情况报告如下， 请予以评议。
一、强化理论学习，提高自身素质
始终把学习作为提高自身能力的“第一需要”，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，自身综合素质不断提高。一是加强政治理论学习。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习作为首要政治任务，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到了深学深悟、常学常新，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央始终保持高度一致。二是加强政策和业务知识学习。以党组中心组学习和发改系统“读书班”为依托，自己认真学习中央促投资稳增长、供给侧结构性改革等一系列政策精神，特别是中央经济工作会议和省、市、区各类重要会议召开后，第一时间深入研读会议报告，领会会议精神。组织全体干部职工系统学习了宏观经济管理、项目建设、投资管理等方面的业务知识，精准把握政策导向，结合商州实际，有效地推动工作落实。三是强化法律法规学习。自觉学习《宪法》《行政许可法》《陕西省营商环境条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规，坚决维护宪法尊严和权威，全面准确领会和把握宪法核心要义，坚持在日常工作和生活中， 时刻学法、守法、用法，自身法治观念不断增强，依法行政能力有效提升。
二、勇于改革创新，全面履职尽责
按照“管宏观、谋全局、抓大事”的发改工作要求，坚持苦干实干、攻坚克难，强化综合协调，认真履职尽责。一是强化调度稳增长。紧扣市委“一都四区”和区委“五区”建设目标，扎实推动十四五规划落地见效，努力克服疫情影响和经济持续下行的巨大压力，贯彻落实各级稳经济政策措施，每季度向区委区政府汇报经济运行情况，两年来全区生产总值总量位居全市前列，年均增速6.82%，2022年GDP是“十三五”末的1.14倍，全体居民可支配收入年均增速7.6%，经济发展持续回暖。二是聚焦项目谋发展。树牢“项目为王”理念，
创新编制《商州区项目谋划工作导引》《产业项目投资导引》，得到市、区领导充分肯定并在全市推广。建立项目建设“五个一”机制、“四个一批”清单， 建成“六库两线一码”区级智慧管理平台，有效提升项目建设调度管理。2021 年以来，累计实施项目400余个，完成投资300多亿元，三一绿色建材、南秦河生态治理项目、环城南路商州段、秦韵产学研教育城建成投运，莲花山生态旅游景区、鸿瑞望江府等一批重点项目正在加速推进；市区共建成效显著，市博物馆、垃圾焚烧电厂、商洛北客站等市级重大市政项目保障有力。2022年度重大项目观摩全市排名第二。三是紧盯政策争资金。发挥发改部门资金主渠道作用，瞄准中省预算内、专项债券、盘活资产、金融工具等领域，千方百计争取更多资金下达商州，为全区项目建设提供强大资金保障。两年来，累计争取中省投资到位资金4.67亿元；申报专项债券项目46个，获批发行20个11.17亿元； 盘活存量资产项目2个，盘活资金5亿元；总投资15.3亿元的EOD项目已通过国家生态环境部评审，有望融资12.64亿元。四是发挥职能促振兴。持续深化苏陕、津陕协作，两年来，累计争取苏陕资金1.69亿元，实施协作项目46个；争取津陕资金2600万元，支持项目4个。积极争取栖霞其他财政帮扶资金、社会各界捐资捐物折款合计550余万元；开展苏陕消费帮扶，完成采购、帮销产品1.56亿元； 连续两年在全省苏陕协作成效考核排名中位居前列。全面深化易地搬迁后续扶持工作，制定“1+7”后续帮扶政策，认定搬迁点就业帮扶基地和社区工厂32家， 全区配套66个产业基地，后续扶持力度不断加强。五是优化环境强服务。制定
《建设营商环境最优区四十条措施》，成立营商环境突破年活动工作专班，推行“容缺受理”、建立企业家早餐会等制度，审批服务跨市通办等入选全省典型案例，获评全省营商环境创新示范区，企业成长发展的生态环境持续优化。六是守牢粮食和能源安全底线。完成粮食企业“一县一企”体制机制改革，“商州区粮业有限责任公司”挂牌成立，军粮供应、粮食和应急物资储备库项目已投产运营，储粮2.8万吨的商州区粮库项目将于年底建成，粮食安全保障更加有力。扎实推进能耗“双控”，大力发展可再生能源，创建屋顶分布式光伏整县推进试点，累计争取省级保障性并网光伏指标700兆瓦，陕投腰市100兆瓦光伏项目并网发电，何家塬、于坪抽水蓄能电站项目的入规分析报告和相关省级部门支持性意见等资料已上报省能源局，等待审批。七是当好秦岭生态卫士。始终心怀“国之大者”，扎实开展秦岭生态环境保护专项行动和“秦岭生态卫士行动日”活动，成立秦岭“五乱”问题快查快处专班，下茬整治“五乱”，两
年来公安机关办理刑事案件35起，纪委监委党纪立案59件，党纪政务处分63人。紧盯各类反馈问题，两年来完成各类问题整改158个。积极探索生态价值实现路径，推出典型案例5篇。八是高质高效统筹推进其它工作。严格落实中、省价格政策，全力做好价格管理、保供稳价、价格认证工作。狠抓服务业发展，两年来培育绿宝环境科技公司、建达科技公司等20家企业纳规入统，全区累计规上服务业41家。
三、坚持依法行政，自觉接受监督
始终按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，严格依法行政， 自觉接受人大监督。一是严格依法行政。在价格监管、粮食市场监管等重点环节和关键部位，坚持依法办事，严守法律法规，2年来，依法申报项目200余个， 开展粮食市场监督检查40多次，价格专项检查20多次。二是自觉贯彻落实区人大及其常委会决议、决定和审议意见。主动接受人大审议、人大质询，全面落实人大常委会、人大财经预算工委提出的整改意见，积极做好人大代表视察工作，先后配合区人大视察重点项目、营商环境、秦岭生态保护等8次。三是认真办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见。高度重视人大代表的各类意见建议，对代表提出的《关于推进西商融合发展的建议》《关于进一步优化营商环境的建议》等建议，进行认真研究、精心安排、及时办理，两年来共办理人大代表议案建议5个，办结率和满意率均达到100%。四是及时向区人大常委会报告专项工作和重大事项。坚持每年向人代会、人大常委会、主任会、财经预算工委报告全区国民经济和社会发展计划草案和计划执行情况，以及重大项目建设情况、固定资产投资情况、秦岭生态保护情况，并根据人大审议的意见，及时修改完善。
四、强化队伍建设，凝聚工作合力
作为区发改局领导班子的“班长”，自己始终坚持民主集中制，不断加强思想作风建设，严格廉洁自律各项规定，强化班子和干部队伍建设，凝聚“争一流、夺红旗”的强大工作合力。一是坚持民主集中制。对涉及全局的重大事项、重大开支、重大活动、人事安排、评优树模等，都通过党组会议研究决定， 能够认真听取吸纳党组成员的不同意见、不同声音，决不搞“一言堂”。二是加强作风建设。始终把作风建设作为抓班子带队伍的重要抓手，通过扎实开展主题教育、“以案促改”、干部作风能力提升年活动等，自己和班子成员的作风得到不断提升。三是坚持廉洁自律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉
洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终做到自重、自省、自警、自励， 在任职期间和上级巡视中没有涉及本人的问题，没有受到相关纪律处分。四是坚持全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，始终把党风廉政建设工作拿在手中、扛在肩上，研究制定《党组班子全面从严治党主体责任清单》文件，通过健全完善制度，进一步传导了压力，推动了“两个责任”落实制度化、规范化。五是加强干部管理。落实好干部标准，坚持鲜明正确用人导向，积极运用“三项机制”，推荐提拔正科级领导干部1名、副科级领导干部2名，平级交流领导干部1名，择优推荐职级职员晋升人选20余人，有效调动了干部职工干事创业热情。
回顾任职以来的工作，自己在履行职责的同时，个人的政治素养、工作水平、行政能力等方面都得到了锻炼和提高，虽然较好的完成了各项工作任务， 但还存在着一些不足，有待改进。一是政治理论学习还不系统、不深入。二是工作还不够大胆，缺少创新精神。三是宗旨意识有所淡化，工作与实际结合还不够紧密。
针对这些问题，我将从以下五个方面认真加以改进。一是持续强化理论武装。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在学深弄懂做实上再下功夫，用中国特色社会主义理论武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，认真学习中省市各类政策文件， 深刻领会上级的新精神、新要求，不断提高自身的政策理论水平。二是切实增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定执行党的群众路线，强化公仆意识，把群众满不满意作为工作的出发点和落脚点，贯穿到具体工作中， 体现在具体行动上切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为群众解决“急愁难盼”问题。三是不断改进工作作风。提高团队和个人能力，增强干事创业的责任感，振奋精神、锐意进取，在工作中坚持高标准定位、高效率推进、高质量完成，以高标准、严要求促进工作上水平。主动加强与上级业务主管部门的沟通衔接，及时掌握工作动态，提早安排部署，做到未雨绸缪， 提高工作的前瞻性和预见性，确保每项工作都能按时高效完成。四是严守纪律规矩红线。坚持高标准和守底线相结合，时刻用党章党规党纪、共产党员标准要求自己，带头践行党内政治生活准则和廉洁自律准则，坚定理想信念，自觉培养高尚道德情操。自觉将自己置身于广大群众的监督之下，在工作中自觉遵守纪律，廉洁奉公，做到干干净净做事，清清白白做人。五是扎实抓好各项业
务工作。紧盯“一都四区”和“五区”建设目标，以“三个年”活动为抓手， 在项目建设、资金争取、营商环境、秦岭保护等方面持续发力、创新进取，为谱写商州高质量发展和现代化建设新篇章贡献发改力量。
交通局局长2023年述职报告
我2021年从区农业农村局到区交通局任职。两年多来，在区委、区政府的坚强领导下，在区大人常委会的监督支持下，我始终不忘初心，牢记使命，站稳政治立场，坚决落实区委、区政府决策部署，积极履行工作职责，严守法纪红线，加强道德约束，时刻铭记任前承诺，带头干，挑重担，做表率，团结和带领交通系统全体干部职工克难攻坚，负重前行，真抓实干，取得了明显工作成效，受到了上级和区委、区政府的肯定。2021年成功创建省级“四好农村路” 示范区、获评省政府落实重大政策措施真抓实干成效明显单位；2022年麻漫公路（商州段）被省交通厅评为全省“十大最美农村路”，区交通局被区委表彰为全区经济工作突出贡献单位；2023年代表商洛市顺利创建成功全省“四好农村路”示范市；2021、2022年度目标责任考核为全区优秀单位。现将我个人履职情况报告如下。
一、两年来个人履职情况
（一）坚定理想信念，全面贯彻党的路线方针政策。认真学习和领会《***谈治国理政》，牢记“交通强国”“当好经济社会发展先行军”的重要批示精神，及时组织传达***总书记的重要讲话重要指示批示精神，并结合本部门工作实际制定出台具体落实措施，用***新时代中国特色社会主义思想不断武装头脑、指导工作实践，做到思想与党中央同心，行动与党中央一致。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。服从服务于商州发展大局，不折不扣落实区委、区政府工作部署，不讲条件，不谈困难，不晃虚枪，不摆花架子，不表功， 不诿过，踏踏实实干，认认真真抓，真正当好商州“开路先锋”。
（二）认真学法用法，不断提升依法行政水平。坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法，积极参加上级和本局组织的各类学法活动，健全法律顾问工作机制，落实党组书记点评法制工作制度，深入学习***法治思想、宪法和行政诉讼法、行政复议法、安全生产法等法律法规，坚持不懈运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定，促进全系统上下依法行政、按程序规矩办事。
（三）扎实履职尽责，全力推动交通运输事业发展。回顾自己两年多来的工作，总体来讲苦没白吃、罪没白受，自己感觉内心很充实、很心安，因为我干的工作是打基础、利长远、促发展、惠民生的实事好事，总结起来主要做了
以下六方面实实在在的工作。一是全面修复了2021年水毁农村公路。2021年遭受了50多年不遇的水灾，全区农村公路普遍受损，356条通村公路受损严重，这是我刚刚到任面临的第一场硬仗，我同班子成员及时研究安排，迅速行动，1个月内水毁道路全部抢通，9个月时间全面完成修复，商州成为全市第一个水毁道路修复的区，投资达2.6亿元；二是两年完成了“十四五”期间五年通组路建设任务。2021年-2022年新建通组路378.4公里，市上下达任务圆满完成，“军令状”如期足额兑现；三是重点路桥工程按计划建成。2021年至今相继建成了“网红公路”铁管路，“乡村振兴第一路”李龙路，莲花山景区旅游路罗公砭路和襄王沟路，以及丹江金湾大桥、三岔河桥等9座桥梁。拓宽改造完成了氟硅园区产业路、卧虎岭景区旅游路，另外荆灞路拓宽改造工程、大赵峪产业路今年11 月中旬将完工，丹江涝峪大桥、三岔河玉女洞桥、大荆南村桥、沙河子王山底桥、牧护关5座水毁桥年内主体完工；四是疫情防控尽了责出了力。交通局作为疫情防控的主要部门，主要牵头负责辖区内汽车站、火车站、公交出租、客运车辆、物流快递、县际公路卡口以及核酸检测物资和医务人员的运送，任务十分艰巨和繁重，我组织带领全系统干部职工周密安排，合理调度，圆满完成了承担的疫情防控任务，2022年5月全市“两站一口”“六化”建设现场会在商州召开。五是计划外争取资金7500万元。多次到省公路局、交通厅、省运输发展中心进行沟通汇报，已争取到位莲花山景区道路省级专项补助资金2000.58万元、涝峪大桥补助资金440万元，高铁新城客运站补助资金5000万元已列入交通部明年计划；六是更新改造修缮机关办公楼。到任后面对机关破旧环境，我积极向市交通局汇报，得到了上级领导的支持，解决资金40万元，对办公楼进行了提升改造，为大家创造了一个良好的工作环境。
（四）自觉接受监督，全面落实人大的决议、决定和意见。带头遵守和执行区人大常委会通过的各项决议、决定，及时向区人大常委会报告工作，主动征求代表意见，把区人大常委会领导指示、人大代表意见和广大群众的呼声， 作为做决策的依据，使交通运输工作更加符合代表的要求和人民的意愿。积极办理人大代表提出的议案和建议，亲自出面与代表沟通、征求代表意见，两年来收到市、区代表建议84件，认真进行办理，建议办理办结率、回访率、满意率均达到100%，2022年被评为代表建议办理工作先进单位。
（五）加强内部团结，进一步提升干部队伍工作能力和思想作风。作为班长，我主要的一项职责就是抓班子、带队伍。在抓班子上，我坚持以诚待人，
以善为人，不摆架子，不高高在上，与大家打成一片，小事事前沟通，大事集体研究，谁说的对、谁说的有利于推进工作就采纳谁的。同时分工明确，各管一行，各负其责，因此我们的班子达到了高度团结，大家亲如兄弟。在带队伍上，坚持关心人、理解人、宽容人，多鼓励、少批评，切实为大家解决工作和生活上的困难，做大家的主心骨、信任人，与大家和谐相处、和衷共济，全系统保持了政通人和，工作运转顺利。
（六）严守法纪红线，带头廉洁从政。工作以来，特别是到交通局任职以来，我充分认识到交通部门的风险性，始终铭记组织的培养之恩和领导的知遇之恩，一直怀着感恩的心在工作，时时处处心怀敬畏和戒惧，筑牢拒腐防线， 坚持不该去的地方不去，不该交往的人不交，本分干事，干净做人。带头遵守中央八项规定及相关纪律规定，努力做到勤正廉洁、务实为民。凡要求别人做到的，自己首先带头做好；凡要求别人不能违反的，自己带头遵守；加强干部队伍监督管理，用制度管人管事，对系统干部职工队伍中出现的问题和不良苗头，及时给予提醒和教育，有力的促进我局党风廉政建设工作和反腐败工作向纵深推进。
二、自身存在问题和不足
（一）自身工作精力不足。主要原因是年龄大，马上面临退居二线，工作中精气神减弱，缺乏锐气和闯劲；二是身体多病，难免工作中力不从心；三是思想观念传统保守，接受新事物，新思想的意识不强，与班子成员和年轻干部职工存在隔代差。
（二）改革创新能力不足。主要表现在一是对下属的区运司和交通批发商城两个企业长期经营不善自己想了许多办法，也与相关部门进行了对接，但改革重组的步伐不快，问题还是没有解决；二是面对交通部门在农村公路“重建轻养”方面的问题，打算组建1个国有养护公司，但困难重重还没有落实；三是对农村客运班线运营不正常问题，联系对接商洛客运公司兼并，进行国有化运营，但商运司目前经营困难，推进受阻。
（三）破解资金压力的能力不强。面对交通部门长年累积债务大这一现状， 虽然想了许多办法，积极向上争取资金，但只是杯水车薪，没有从根本上解决问题。
（四）对下属单位管理不严。到下属单位调研了解情况少，去的次数少， 对下属单位重安排轻检查，特别对干部管理没有延伸到底，有的工作还浮在面
上，个别干部存在作风涣散问题。
三、改进措施和打算
在有限的工作时间内，我将站好最后一班岗，具体抓好以下工作：
积极编制申报2024年项目规划。对标省交通厅投资方向，在县乡道拓宽改造、建制村通双车道、农村公路完善工程、农村公路安防工程、新建桥梁、危桥改造、产业路等方面抓紧采集完善信息，编制年度计划，积极申报争取， 力争明年计划投资省上补助达到2.6亿元，为明年建设打好基础。
加快推进年度在建项目。推进荆灞路、腰马路、大赵峪产业路以及10座桥梁建设，力争在11月上旬全面完成年度计划建设任务，特别是交通局承担的区级10个重点项目一定要年内完工。
全力推进水毁道路修复。今年8月区政府安排的通村水毁道路121条正在加快修复，要在省和国家评估前完成。
提前谋划创建国家“四好农村路”示范区。针对创建要素，动员全系统力量，从软、硬件两方面统筹安排，利用冬季时间，抓紧准备，开年进行申报， 力争明年创建成功。
抓实主题教育。按照全区安排，结合本部门实际，把主题教育与“三个年”活动以及党风廉政建设和干部队伍能力提升、文明机关创建有机结合起来， 以主题教育为引领，大干快上促工作、转作风，真正把主题教育抓到实处、取得实效，抓出交通部门的特色和亮点。
人社局局长2023年述职报告
2021年9月我被任命为商州区人力资源和社会保障局党组书记、局长，任职以来，我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在区人大及其常委会监督指导和全力支持下，带领人社系统全体干部，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“高质量发展”目标任务， 全面做好稳就业促就业工作，积极稳妥推进社会保障制度改革，不断强化人才人事工作，积极构建和谐劳动关系，持续加强系统政风行风建设，驰而不息推进全面从严治党，自觉接受区人大监督，工作中依法依规、履职尽责、敬业奉献、开拓进取、担当作为，积极推进人社事业稳中向好。现将我任职以来的工作向大家作以汇报，请予以评议。
一、任期内目标任务完成情况
（一）学习贯彻执行党的路线、方针、政策情况
我任职以来，始终坚持把学习当作一种责任和精神追求，始终把加强政治理论学习，增强思想道德修养放在首位。认真学习党的路线、方针、政策，学习《中国共产党章程》《***新时代中国特色社会主义思想》《***谈治国理政》、党的二十大精神等内容，通过理论知识的学习，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习《宪法》和《民法典》，特别是人社工作相关的法律法规和业务知识，拓展知识视野， 不断提高依法行政能力和服务发展能力。
（二）学习贯彻法律法规，依法行政情况
一直以来，我坚持多角度、多层次开展普法宣传学习教育工作，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。教育引导人社干部，树立法治思维，提升法治能力和法治素养，做尊法学法守法用法的模范，营造学法、懂法、尊法的浓厚氛围。一是积极宣传《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》，深入项目工地、企业现场进行发放宣讲，提高群众依法维权意识。二是开展“一厅式办公”“察民情、释民惑、解民忧”等专项活动，对辖区内欠薪隐患项目进行专项排查，对拒不执行责令改正的企业坚决予以处罚，并申请法院强制执行。三是主动监察防风险。对易发欠薪矛盾的砖厂、矿山及部分建设领域加强重点巡查。对全区9个砖厂开展每季度一次检查，规范砖厂企业工资支付方式，杜绝欠薪风险的发生。四是积极协调抓落实。及时协调处理人民
网留言、信访举报舆情案件并做好回复。与税务工伤失业等部门开展联合执法， 在全区范围内开展劳动保障资料年审备案，规范辖区用人单位规范用工，切实维护劳动者的合法权益。区人社局2022年度被命名为法治建设示范单位，商州区劳动监察大队被市根治农民工工资工作领导小组表彰为A级县区。
（三）工作任务完成情况
就业创业工作稳中向好。一是积极开展公共就业服务活动。扎实开展“春风行动”“金秋招聘月”高校毕业生就业专场招聘会等系列活动，深入万达广场、各镇办，利用集市开展“送岗位、送信息、送政策”等服务活动。累计完成农村劳动力转移就业36.94万人次，城镇新增就业9339人。二是深入开展调查研究。深入镇办、企业、村（社区），开展督查调研活动，针对易地搬迁后续帮扶工作，印发商州区《关于进一步促进社区工厂高质量发展的实施意见》， 认定就业帮扶基地、社区工厂9家，累计培育就业帮扶基地社区工厂86家，带动就业7325人。组织召开“商州区脱贫人口稳岗就业工作会议”，2021年以来脱贫劳动力就业14.94万人次，就业人数逐年增加。三是落实兑付就业创业优惠政策。累计发放创业担保贷款1.03亿元，一次性创业补贴115.5万元，惠及231人。
社保体系不断健全完善。一是养老待遇精准发放，实现零误差。建立城乡居民养老保险发放预拨机制。按月足额拨付城乡居民养老、机关事业单位退休人员养老保险待遇。规定每月25日，利用金融管控平台信合在线发放养老金， 发放准确率100%。2021年1月至2023年8月全区城乡居民累计发放养老待遇89913 人3.61亿元，发放率100%；发放丧葬补助金7977人638.16万元；累计为全区5123 名机关事业单位退休人员发放养老待遇2.29亿元；发放“中人”职业年金待遇2078人865.77万元；做到“不拖一日，不欠一分，不漏一人”。二是资格认证掌上办理，实现便捷化。印发《关于做好城乡居民基本养老保险待遇领取人员生存认证工作的通知》，在“商州人社”微信平台发布认证通告，持续推广提高“陕西养老保险”手机APP使用率。上门服务采取以手机APP认证为主，核心认证为辅的方式，对于无法通过手机完成认证的人员，由镇办和村（社区）工作人员上门协助认证。目前，完成认证81577人，认证率99.79%；机关事业单位退休人员应认证4955人，已认证4955人，认证率100%。三是续费扩面配合有力， 实现全覆盖。积极主动作为，引导城乡居民积极通过手机App缴费。截止目前全区城乡居民参保缴费19.042万人，收缴保费3931.565万元。加强同税务部门的紧密合作，及时将辖区内符合参保条件的企事业单位定期推送给税务部门，力
争做到失业、工伤保险应参尽参、应保尽保，截止目前工伤保险累计参保20816 人，基金征收1492.67万元；失业保险累计参保19627人，基金征收3076.91万元。四是社保基金运行安全，实现稳增长。建立了《商州区城乡居民社会养老保险基金管理暂行办法》、《基金财务管理制度》《基金管理职责》等10多项制度， 严格基金管理，确保基金运行安全。持续开展社保基金、职业技能培训和评价和失业保险待遇发放问题专项整治工作，全面筑牢社保基金安全防线。加大数据稽核力度，定期进行数据比对，织密保障网。聚焦群众急难愁盼问题，建立“三抓、三清、三快”工作机制，审核确认被征地农民社会保障对象45342人， 兑付被征地农民缴费补贴和养老生活补贴10620人1976.93万元。落实惠企利民政策，失业保险稳岗返还企业累计229户，惠及职工6239人次，涉及资金214.8 万元。一次性扩岗补助发放18户惠及41人，补贴资金6.15万元。
劳动关系更加和谐稳定。2021年以来，共开展执法专项检查32次，检查各类用人单位950家，受理群众投诉824起，协调解决818起，立案查处移交公安 6起，为3129名农民工讨回工资3064万元。对17家用工不规范企业下发责令改正通知书，行政处罚2家，督促12个项目存储农民工工资保证金1279万元，群众自发赠送锦旗42面，全区未发生因欠薪引发的群体性事件和极端事件，农民工工资支付保障工作持续向好。扎实开展劳动争议案件办理工作，坚持“依法受理、依法调解、依法裁决”原则，切实提高劳动人事争议调解仲裁服务社会的能力和水平，规范仲裁办案程序，提高仲裁办案质量。2021年以来，受理案件223起， 结案223起，结案率100%，其中裁决76起，撤诉5起，调解142起，调解率达65%。
人事人才服务更加优质高效。一是聚焦“五区建设”，大力做好人才引进工作。创新招聘方法，不断加大引才力度。2021年以来，招考事业单位、“三支一扶”、高层次人才引进、县及县以下医学类毕业生计划等人员共计429名。二是聚焦队伍建设，积极提升人事工作水平。持续推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，事业单位管理岗位职员等级晋升219名，其中五级职员3名、六级职员4名，七级职员22名、八级职员190名。干部人事档案管理更加规范有序， 围绕“严、全、实、细、美”要求，对全区2036卷干部人事档案“三龄两历一身份”进行“回头看”，逐人、逐卷、逐页进行再次审核。三是聚焦制度建设， 不断规范干部人才管理。制定并印发了《关于规范事业单位专业技术职务聘任管理工作的通知》，督促镇办和区直事业单位制定聘任管理实施方案，进一步规范了全区专业技术人员岗位聘任管理工作，共上报聘任管理实施方案114家，
办理专业技术人员聘任4500人。
（四）贯彻落实区人大及其常委会的决议、决定和审议意见情况
为更好地履行部门负责人的职责，我坚持不懈地加强法律、法规知识的学习，全面推进依法行政，认真贯彻落实区人大及其常委会的决议、决定和审议意见。对每年人代会和人大常委会通过的决议、决定以及代表建议，我都把它列入重要议事日程来抓，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任股室抓落实的工作机制。并积极主动与各位代表联系沟通、交流学习、深化感情、广泛收集民情民意、深入社会实践，认真开展调查研究，维护广大人民群众的根本利益。主动接受人大审议，坚持向区人大常委会报告人事调整、人事任免等专项工作、重大事项。
（五）人大代表建议意见办理请况
2021年以来，我局共收到区人大代表建议10件，我始终坚持以实事求是的原则、高度负责的态度、求真务实的工作作风对待代表、委员们提出的每一件建议。认真研究、重点突破，积极主动创造条件，落实计划与措施，所有的建议做到了满意率100%，回访率100%，办理工作取得了实实在在的效果。
（六）坚持民主集中制，加强班子和干部队伍建设情况
任职以来，我不断推进全面从严治党，坚持民主集中制，发扬党内民主， 开展好批评与自我批评，严格党的组织生活，维护机关团结统一。
坚持集体决策。我在人事人才、工资分配、人员退休、社会保障、就业创业等中心工作中坚持集体领导制度，做到集体领导和个人分工负责相结合。凡重大问题、重大决策、重大支出方面按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组会集体讨论作出决定，形成人社局班子团结统一、各负其责、心齐气顺的良好局面。党组成员带头落实“三重一大”集体决策制度， 切实做到民主和集中的有机统一。
坚持党内民主。我在工作中坚持和落实党内民主制度，切实保障党员权利，推进决策民主化，在局机关形成有集中又有民主、有纪律又有自由的政治局面。通过开展心得交流、专题讨论、主题党日等活动，进一步增强人社干部旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。开展专题学习56次，深入红色教育基地学习2次，学习先进典型事迹6次，主题党日活动18次，专题党课6次，研讨交流10余次，干部撰写心得体会8次，党员承诺事项30件，我为群众办实事5件。
（七）思想作风建设和廉洁自律情况
我始终坚持勤勉自律，带头廉洁从政，严格落实全面从严治党主体责任。率先垂范传压力，认真履行第一责任人责任，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。督促班子成员认真履行“一岗双责”，对于党风廉政建设工作常抓不懈，坚持与业务工作同安排、同要求、同检查。切实将全面从严治党要求传导至全系统每名党员干部身上。进一步细化完善本人廉政档案资料。始终把调查研究作为实现决策科学化的有力措施和重要途径。坚持民主集中制，不搞“一言堂”，带头严格执行各项规定，在办公用房、公务车使用、经费开支等方面带头做出表率，同时， 决不把公权力当作谋取个入私利的工具，在管好自己的同时，严格要求亲友及身边工作人员。
二、存在的不足及后期工作打算
虽然任职以来我在学习、工作等方面取得了一定的成绩，但与组织的要求、人民的期盼还有一定差距：一是学用结合还不够紧密。虽然认真学习了党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想，但在学懂、弄通、做实上还存在一定差距，在用理论指导实践、推动解决工作的具体问题上，思考的还不深不透。二是调查研究还不够经常。平时开展一般性工作调研多，围绕专题深入调研少，对深层次问题、系统性矛盾解决还不够，工作创新不够多。
在今后的工作中，我将以这次述职评议为动力，紧密结合“三个年”活动， 紧扣全区工作大局，坚定不移贯彻落实区委、政府各项决策部署，自觉接受人大监督，以更严的作风，更实的举措，更强的担当推动各项工作开展。
一是持续强化理论学习。进一步学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
二是扎实开展调查研究。聚焦群众关注的难点、堵点、热点问题，经常性的深入基层，深入群众当中，了解就业、社保工作情况，采取多种措施，多渠道、全方位优服务、疏堵点，真正为群众排忧解难。
三是持续狠抓工作落实。强化责任担当，认真履行岗位职责，用心用情用力用智推动就业创业、人事人才、社会保障、劳动维权等工作有序开展，自觉做到“在其位、谋其政，当其职、尽其责”，全力推动人社工作创亮点、出实
绩。
四是始终坚持廉洁从政。始终保持对权力的敬畏之心，树立正确的人生观、世界观、价值观、政绩观，把好小节，守住底线，警钟长鸣，严于律己，抓好班子、带好队伍、正风肃纪，以实际行动助力“五区”建设，不断推动人社事业高质量发展！
农业农村局局长2023年述职报告
我叫全韬，2021年9月我被区人大常委会任命为区农业农村局局长，现将自己任区农业农村局局长以来的履职情况汇报如下，敬请各位委员予以评议。
一、履职情况
任职以来，在区委、区政府的坚强领导和区人大及其常委会的监督支持下， 认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和“三农”工作重要论述， 以农业供给侧结构性改革为主线，以特色农业强区建设为抓手，以农民增收为目标，全力推进“五区”建设，围绕“5+5”特色产业体系，构建产业发展新格局，不断完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，扎实推进农业农村各项工作圆满完成，2022年底全区实现农林牧渔业总产值38.3644亿元，增幅4.1%； 农林牧渔业增加值21.9343亿元，增幅3.9%；农民人均可支配收入13731元，同比增长6.7%。2022年度商州区农业农村局获陕西省畜禽遗传资源普查先进集体， 获全市农村工作先进单位，被区委区政府评为农村工作、粮食安全省长责任制考核优秀单位，获全区“七五”普法、人大建议办理先进单位；今年5月我区4 个食用菌单品专供中国-中亚峰会，7月商州区被国家农业部授予“国家农产品质量安全区”称号。招商引资和重点项目建设工作被区委区政府表彰奖励。
（一）强化理论学习，不断提高执政能力。
任职以来，为了尽快适应新形势下“三农”工作发展需要，提高驾驭全局工作的能力，自己始终坚持把政治理论学习摆在日常工作重要位置。认真学习党的二十大精神，学习***总书记新时代中国特色社会主义思想和“三农” 工作重要论述；学习《党章》《准则》《条例》，学习涉农法律法规、现代农业发展知识技能。在抓好自身学习的同时，组织系统党员干部深入学习***总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，积极开展以案促改、党纪党规学习教育，努力提高个人自身政治修养、政策理论水平和工作能力，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。
（二）坚持依法行政，提升法治化建设水平。
一是树立依法行政理念。认真贯彻执行国家法律、法规、规章和政策，坚持依法行政，做好“八五”普法，带头学法、知法、守法、用法。在农村土地纠纷化解、农村宅基地管理、长江禁渔和农业行政执法工作中，自己始终坚持“弄清楚、想明白、做到位”，遇到疑难问题自己坚持查事实、依法律、查法规，听取法律顾问意见，主动请教学习，集体研究，精准定性，依法处理。二
是开展法律法规宣传。深入集镇、村（社区）和涉农服务对象，采取多种形式， 广泛开展《宪法》《农业法》《土地管理法》《农村土地承包法》和《农产品质量安全法》等涉农法律法规宣传，提升广大人民群众对法律法规的知晓率， 编印各种宣传资料30余万份，开展宣传3次。三是提升行政执法能力。邀请省市专家对系统科级领导和执法人员开展涉农法律法规培训共2次，参训人员60人次。完成农业执法资格考核，按照要求聘请法律顾问，严格执行行政执法有关制度，正确处理好日常工作与行政执法的关系。开展农资市场专项整治4次，长江流域禁渔执法巡查26次，立案2起。
（三）严格履职尽责，推进“三农”工作高质量发展。
严格兑现承诺，积极履行职责，抓好有效衔接，推进乡村振兴。农业农村各项工作扎实推进，成效明显。
稳定粮食生产。积极贯彻***总书记关于粮食安全重要指示精神，狠抓全年粮食生产，完成夏粮生产面积15.2553万亩，总产3.5022万吨；发放2023 年实际种粮农民一次性补贴28.45万亩199.16万元；发放2023年度耕地地力保护补贴36.75万亩2205.15万元。上半年实现农村居民人均可支配收入7785元，增速8.3%，位居全市第三。
发展农业产业。全力推进“5+5”特色产业，壮大产业规模。一是巩固提升食用菌产能，推进食用菌全产业链建设，建成牧护关食用菌产业融合示范园和杨斜银耳工厂化生产基地，商州绣球菌、白玉菇、蟹味菇和平菇4个食用菌单品专供中国-中亚峰会。稳定菊芋产业，增加农户收入。二是狠抓特色产业发展，新建标准化温棚基质蔬菜育苗基地2个、“百亩”蔬菜基地4个，种植设施蔬菜330亩、露地蔬菜54315亩。建成设施草莓基地3个500亩、设施葡萄面积300 亩，烤烟栽植3300亩。三是推进产业融合发展，谋划建设商州区食品产学研示范基地、卧虎岭梅花鹿养殖示范园、三岔河水产养殖示范园和杨斜镇银耳工厂化生产等重点项目，实现一二三产融合发展。成功申报了三岔河省级产业强镇， 商州区牧护关食用菌产业融合示范园经省发改委批准创建，商州区现代农业产业园区顺利通过省级评估认定，并奖励500万元。四是发展市级以上龙头企业19 家（其中省级3家），市级以上现代农业园区16个（省级1个），新认定省级现代农业产业园区1个，发展农民民业合作社690家，家庭农场23家。培育高素质农民210人。
壮大集体经济。一是全面完成农村集体产权制度改革和清产核资工作，
实施农村集体经济“三变”改革，实现全区所有村（社区）集体经济均有收益； 二是实施农村集体经济“清零消薄”和“消薄培强”行动，累计注入农村集体经济资金2.9亿元，发展农村集体经济279个村（社区），全区农村集体经济收益100万元以上的社区3个，50-100万元的村（社区）4个，10-50万元的村（社区）257个，10万元以下的村（社区）15个，2023年底全面消除收益5万元以下的村。三是扎实推进农村集体经济合同清理规范工作，共收集合同8158份，涉及金额68097.13万元，此项工作年底前全面完成。
狠抓绿色发展。坚持“生态优先、绿色发展”理念，落实绿色生产措施 。一是扎实开展牛羊布病市级无疫区创建工作，强化动物疫病防控，抓实农作病虫害防治，严控非洲猪瘟、草地贪夜蛾等病虫害发生。二是坚持“一场一策”的畜禽粪污治理模式，指导养殖场户不断完善粪污处理设施，建立粪污处理和利用台帐，资源综合利用率达到90%以上。三是对种子、农药等农业投入品和生猪屠宰、农产品质量安全领域开展专项整治活动。出动执法人员260人次，车辆 65台次，重点检查集镇市场20个，农资生产企业5个，农资门店160家。下发现场整改通知书15份，立案查处1起无证经营农药案。
推进环境整治。纵深推进“两改两转三促进”行动，不断提升乡村颜值 。一是制定印发《商州区农村人居环境整治长效机制实施意见》和《商州区农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025年）》，建立健全了农村人居环境整治长效机制。二是开展人居环境整治五个专项行动。西商城际列车铁路沿线6个镇 17个村环境专项整治、高速公路沿线镇（街道）村（社区）环境专项整治、“ 干干净净过大年，热热闹闹迎新春”环境专项整治、县域接壤门户区域环境专项整治，“干净商州”创建“六治一提升”环境专项整治（六治：集中整治道路环境、集中整治河道沟渠、集中整治农户庭院、集中整治乡村田园、集中整治集贸市场、集中整治提升“三区”环境，全面提升全区广大干部清洁意识），通过综合整治不断提升我区对外形象，提升乡村颜值。累计清理道路5448.6km、河道沟渠3107.7km、农户庭院7.35万户，整治规范各类经营场所232 家，房屋立面改造184.26万m？。三是加快推进“厕所革命”，现已开工建设农村户厕1.6万座、建成公厕62座。商州区秦岭山水乡村“421”工作机制典型案例被市委市政府表彰为全市优秀案例，承办市级周末现场会3次。
夯实党建根基。制定年度党建工作要点，坚持“三会一课”和每周一例会制度，定期开展“主题党日”活动，严肃党内组织生活，制定党组及党组成
员落实全面从严治党主体责任清单，落实“一岗双责”责任制，抓好“三农” 领域监督执纪，开展涉农项目资金专项治理，扎实开展以案促改，强化干部廉洁自律教育，树立机关良好形象。
（四）接受人大监督，贯彻落实决议决定意见。
始终坚持“监督就是关心、监督就是帮助、监督就是支持”的理念，认真贯彻落实人大及其常委会的各项决议决定和意见，主动配合区人大开展的各项专题调研、专项检查工作，积极接受人大监督。一是认真贯彻落实区人大《关于全面推进农村人居境整治》《加快食用菌产业发展》和《大力发展农业产业助推乡村振兴》的决议，纵深推进农村人居环境整治和秦岭山水乡村，建设秦岭山水乡村示范村120个，群众的幸福指数显著攀升；落实食用菌产业发展决议， 年累计发展食用菌1亿袋，产值实现10亿元，产业辐射带动农户1.6万户；“5+5” 特色产业发展壮大，夯实乡村振兴群众增收基础。二是高度重视人大代表建议办理工作，召开会议专题研究，分类研判分析，落实建议办理责任领导和承办单位。交办的人大建议全部在规定时间内办理完结。2022-2023年共办理人大代表建议39件，代表回访率、满意率、办结率均达到100%。
（五）狠抓队伍建设，提升干部整体素质。
始终坚持“政治过硬、业务精通、形象良好”的干部队伍建设目标，狠抓领导班子和干部队伍建设。一是坚持集体领导下的分工负责制原则，科学合理制定班子成员分工，给班子成员压担子、授实权，充分发挥班子成员的作用。二是强力维护班子团结，珍惜与班子成员共事的缘分，加强日常沟通，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，班子的号召力、凝聚力、战斗力不断增强。三是制定了商州区农业局《领导班子议事制度》《领导班子基层联系点工作制度》《民主生活制度》《党支部“三会一课”制度》等23项制度，确保局党政班子和系统各项事业规范运行。同时严格落实“三重一大”事项报告制度和党组会议集体讨论决策制度，全系统各项工作规范化运行水平不断提升。四是关心关爱干部成长，两年来，向组织人事部门推荐任用优秀干部5名，向省市区推荐农业农村工作先进个人12名、新冠疫情防控先进个人3名、科技工作先进个人6名，形成正确的用人导向。
（六）加强作风建设，严格遵守廉洁自律规定。一是认真履行党组书记“第 一责任人”职责和全面从严治党主体责任，狠抓任务落实、措施落实、责任落实，确保农业农村工作和廉政建设各项任务落实落细。二是深入开展干部作风
专项整治、以案促改、工程项目领域专项治理、违规收送礼品礼金专项整治， 持续正风肃纪。三是自觉加强党性锻炼，严格遵守各项纪律，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持重大事项请示报告制度，主动接受监督。四是坚持以反面典型为镜，时刻警示提醒和严格要求自己，不搞特权，清正干事，清白做人，努力保持情趣健康、生活朴素，以身作则，遵守并严格执行“八项规定”，加强自身修养，塑造良好的品行。
二、存在问题
任职两年来，自己不断学习农业农村方面有关政策法规和业务知识，不断提升工作能力，为全区“三农”工作发展做出了一定成绩，但在实际工作中还存在一些题：一是统筹全局工作的能力还需加强。区农业农村局承担着全区农业农村方方面面工作，工作量大面广，专业性强，需要与多方对接，统筹兼顾， 但在实际工作中，往往有顾此失彼、考虑不周情况。二是工作创新不够。特别是在抓招商引资，发展壮大农业产业方面创新不够，实际调研不够，对市场预测把握不准，农产品市场价格波动不稳定，产业规模不大，产品品牌不亮，产业效益不明显。三是工作推进措施有待加强。对于农村宅基地管理、农村土地适度规模经营和农村集体经济改革方面缺乏可行有效的工作手段，推进措施不够有力，效果不明显。四是与上级联系对接不紧密。农村人居环境整治工作量大面广，专项建设资金短缺，自己在资金争取方面方法不多力度不大，农村人居环境整治工作还存在不少死角死面和短板薄弱环节，乡村颜值还需要提升。
三、今后工作打算
今后，自己决心在区委、区政府的坚强领导下，在区人大常委会的监督支持下，坚持以***总书记中国特色社会义思想为指导，以本次述职为动力， 再鼓干劲、再添措施，推进农业农村工作再上新台阶。一是认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近
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