2023年工作总结和2024年工作安排汇编
（6篇）
目 录
1.2023年工作总结和2024年工作安排2
2.XX市市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排7
3.市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排15
4.县民政局2023年工作总结和2024年工作安排23
5.乡2023年工作总结和2024年工作安排37
6.镇2023年工作总结和2024年重点工作安排50
2023年工作总结和2024年工作安排
2023年，XX区获批创建国家农业绿色发展先行区、农业农村部整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治试点，正在积极创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。杨柳镇获批创建国家农业产业强镇。XX区农业农村局荣获安徽省粮食生产先进集体、全省兽用抗菌药使用减量化先进单位、2022年高素质农民培育绩效评估优秀单位等荣誉。水东镇祁梅村和杨柳镇兴洋村获批建设2023年度省级精品示范村。
一、2023年工作总结
（一）全力保障国家粮食安全。印发《XX区2023年稳定粮油生产发展实施方案》等文件，凝聚粮食生产合力，预计全年粮食播种面积XX万亩，同比增长率0.08%。承办安徽省“精耕细作”示范点现场观摩会，建设完成省级粮食“精耕细作示范点”3个。新建育秧中心6个、烘干中心3个、全程机械化综合农事服务中心1个，预计到2023年底，主要农作物耕种收综合机械化率达85.2%。建设完成高标准农田5万亩。
（二）强化重要农产品稳产保供。调控生猪产能，预计全年出栏生猪XX万头。加强蔬菜生产，预计全年蔬菜播种面积XX万亩，产量XX万吨。推进家禽业高质量发展，木子禽业获评为省级核心保种场，华栋禽业获得“国家肉鸡良种扩繁推广基地”称号，预计全年出栏家禽XX万羽。新增稻渔综合种养面积X万亩，预计全年水产品产量7.1万吨。
（三）深化农业绿色发展。新增“两品一标”认证农产品9个，总数量达76个。推进化肥农药减量增效。主要农作物肥料利用率达42.1%，农药利用率达42%。提升农作物秸秆和畜禽粪便综合利用水平，预计全年农作物秸秆综合利用率达94%以上，畜禽粪污综合利用率达88.25%。强力推进禁捕工作，全年共清理“三无”船舶25条、违规网具280张，查获案件47起。
（四）大力培育富民乡村产业。印发《XX区加快农业产业化进程的实施意见》，推荐申报国家级农业产业化龙头企业1家，新增省级农业产业化龙头企业5家，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，新增省级“一村一品”示范村1个。大力发展农产品加工业，预计全年农产品加工产值达XX亿元，其中规模以上农产品加工产值XX亿元。新增数字农业应用工厂1个、应用场景7个。
（五）加快建设和美乡村。深入开展乡村振兴示范片区和农村人居环境整治大会战，累计新开工项目13个、竣工项目7个，完成投资XX亿元。建设完成2022年度省级中心村5个，整治重点自然村82个，完成农村非卫生厕所改造1229户。持续开展村庄清洁行动，累计清理农村生活垃圾XX万吨、农业生产废弃物1011吨、无功能建筑7889平方米。
（六）深化农村重点改革。新增土地流转面积3.49万亩，累计流转面积58.06万亩，土地适度规模经营比例64.18%。新增农民合作社19家、家庭农场227家，总数分别达到848家、3282家。发展壮大集体经济，截至10月底，全区经营性收入XX万元以上经济强村达119个，股份分红105个村。促进农民增收，2023年前三季度，农村居民人均可支配收入XX元，同比增长8.2%。
（七）存在问题。一是农业产业化水平有待提升。粮油、水产、茶叶等农业产业尚未发展形成完整的产业链条，在农产品精深加工业方面存在短板，品牌影响力较弱。二是集体经济发展有待提效。少数村（社区）经营性收入来源单一，且发展存在不稳定、后劲不足等问题；各乡镇街道之间、村与村之间发展水平参差不齐，村级集体经济发展不均衡。
二、2024年重点工作安排
（一）牢记“国之大者”，推动粮食稳产增产。及早分解落实全年粮油播种面积任务，稳定早稻面积、推进再生稻高质量发展，提高优质专用水稻占比，提升粮食单产水平和效益，确保2024年粮食播种面积和产量均完成上级下达任务。加强对全区麦-稻“精耕细作”示范点、优质再生稻示范片、虾稻示范片、油-稻-再生稻生产模式等的成功技术和模式的示范推广，加强宣传引导，提高各地抓好粮食生产的积极性。加快推进2023年度3.5万亩高标准农田建设，力争年底前基本完成工程施工；加快推进2024年3.8万亩高标准农田规划设计工作，力争年底前完成规划设计工作。
（二）坚持工业理念，推动农业高质高效。以“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”为方向，持续加大农业招商引资、招大引强力度，积极引进行业头部企业和产业链链主企业到我区落户，发展农产品精深加工和绿色食品项目，带动提升农业产业化水平。加强对本土农产品加工企业和投产项目的跟踪服务，开展送政策上门等活动，帮助对接融资担保、人力资源等要素，支持企业良性发展，不断扩大全区农产品加工业体量，力争2024年农产品加工总产值达到XX亿元，其中规模以上农产品加工产值达到XX亿元。加强区域公用品牌、企业品牌和产品品牌建设，借助安徽省农业产业化交易会、上海农产品交易会等平台，创新宣传手段和方式，着力提升XX特色农产品品牌影响力。
（三）强化系统思维，推进和美乡村建设。扎实推进“和美乡村建设年”，以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，以建设彰显山水徽韵的宜居宜业和美乡村精品示范村和省级和美乡村中心村为抓手，真金白银地投，真刀真枪的干，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，由表及里、塑形铸魂，加快形成“千村引领、万村升级”乡村建设新格局。2024年，建设18个精品示范村（各乡镇及向阳办事处各一个），重点打造2个省级精品示范村（水东镇祁梅村、杨柳镇兴洋村），培育3个省级精品示范村；培育36个中心村，打造8个省级中心村；整治一般自然村100个。完成改厕1200户，持续巩固改厕质量和实效。继续巩固宣泾旅游廊道、S206养贤段、S207文岩路杨柳至溪口段建设成果，提升沿线风貌；实施宣狸路景观提升工程。
（四）创新改革举措，推动农民富裕富足。巩固和完善农村基本经营制度，扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。提升新型经营主体质量，扎实推进乡村产业带头人培育“头雁”项目，全年新增新型农业经营主体150家以上，到2024年底，家庭农场达3450个、农民合作社稳定在850个左右，农业社会化服务组织稳定在800个。发展壮大农村集体经济，指导农村集体经济组织因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、资产使用权入股等集体经济发展模式，力争2024年经营性收入XX万元以上的经济强村达130个以上、分红村达130个以上，所有村（社区）年经营性收入达XX万元以上。围绕工资性收入、经营性收入等重点，持续拓宽农民增收渠道，确保农民收入增速高于经济社会发展水平。
XX市市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排
2023年，市市场监管局深入学习***总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市委“433”工作安排和市政府部署要求，进一步优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、维护消费者权益，以高水平市场监管服务XX高质量发展。
一、2023年工作总结
（一）优化改革服务举措，激发经营主体活力。一是持续深化市场准入改革。召开市场准入迎评推进会，大力推行“一件事一次办”改革，深化“一照多址”改革，在江城、阳东、阳春、阳西等县区商业银行网点布设第二批“阳光通”智能服务一体机，不断提升全市开办企业便利度。截至10月底，全市新设企业和个体工商户网办率分别达96.72%和86.85%，较2022年底实现大幅提升，其中个体工商户网办率增幅超过41.65%；全市办结商事登记全程电子化业务3.4万宗。二是加大经营主体培育力度。在全省率先成立市级个体工商户服务中心，召开新形势下发挥个体劳动者私营企业协会作用助推个体私营经济高质量发展座谈会，报请市政府出台培育扶持个体工商户若干措施和“个转企”奖补办法，推进个体工商户分型分类培育试点工作，促进全市经营主体稳存量、扩增量、提质量。1-10月，全市新登记各类市场主体34307户，同比增长9.29%；其中新登记企业8535户，同比增长13.38%，新登记个体工商户25639户，同比增长8.33%；“个转企”313户。截至10月底，全市各类市场主体总数22.3万户，同比增长11.37%。预计年底全市各类市场主体总数可达22.8万户，同比增长11.54%。三是保障市场公平竞争。建立公平竞争审查工作审查抽查、会审和举报回应制度，强化公平竞争审查刚性约束。1-10月，全市审查存量政策文件112份、增量政策文件40份、政企合作框架协议15份，督促有关单位对6份嫌违反公平竞争规定的政策文件修订调整，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。
（二）加强市场秩序治理，营造放心消费环境。一是推进信用监管。扎实做好企业年报和“双公示”工作，强化信用约束措施，完善信用监管机制。截至10月底，归集“双公示”信息7.8余万条，将1700余户企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，为8户经营主体办理了信用修复。创新“双随机、一公开”监管举措，在全省率先将药品零售GSP监督检查纳入省“双随机、一公开”综合监管平台，获得省市场监管局领导表扬肯定。二是强化重点领域监管。在全市推进涉疫药品和医疗用品稳价保质、假国企央企、互联网销售危险化学品、加油站计量作弊、医疗美容行业突出问题治理等28项专项治理，持续加大重点领域违法案件查处力度，从严打击哄抬价格、虚假宣传、违法广告、假冒伪劣等违法行为。1-10月，全市系统查处各类案件1224宗，有力维护市场经营秩序。三是加强消费者权益保护。密切关注社会热点和网络舆情，组织开展海陵岛旅游经营环境、市场监管领域旅游市场消费环境专项整治，中秋国庆期间，在海陵分局全员值班值守的基础上，从江城、阳东、阳春抽调46名执法人员，对海陵岛海鲜市场、餐饮酒店、旅游购物街等重点场所进行异地暗访执法，并制定《XX市旅游景区市场监管领域消费维权快速处置工作制度》，对3A以上旅游景区内涉及安全隐患和社会稳定的I类紧急诉求，实行“123”（1小时内分流、2小时内联系诉求人，3个工作日内完成处置）处置机制，切实保障旅游消费者合法权益。整治期间，共立案查处“短斤缺两”、“欺客宰客”等计量、价格等违法行为案件30宗。扎实推进放心消费粤行动，开展消费投诉信息公示试点，加强ODR单位建设，1-10月，全市新增“放心消费承诺单位”、“线下无理由退货承诺店”373家；公示消费投诉信息3100余条，涉及企业2400余家；受理消费投诉举报15563件，为消费者挽回经济损失XX万元。
（三）强化风险隐患排查，筑牢市场安全底线。一是严格食品安全监管。两次召开创建省食品安全示范城市推进会，成立5个“创城”督导工作组，对各县区进行现场督查指导，做实做细“创城”各项工作。扎实推进食品安全“两个责任”督导、督查工作，全方位压实市县镇“两个责任”。全市4020名包保干部，包保主体30650家，前三季度督导完成率100%。部署开展落实“四个最严”攻坚年行动，开展社会餐饮、养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设，加强食品安全抽检和食用农产品快检，严防食品安全风险。1-10月，完成抽检任务11793批次，农产品快检109895批次，立案查处食品案件443宗。二是强化药品安全监管。加大药械化科普宣传力度，建立健全市级职业化专业化药品零售检查员队伍，开展麻醉药品、中药饮片、化妆品“一号多用”、网络销售医疗器械等专项检查，强化部门联合执法，推动药械化全链条监管。1-10月，全市立案查处药械化案件130宗，其中1宗医疗器械案件货值金额超过XX万元，捣毁无证生产化妆品窝点1个。三是加强特种设备和产品质量安全治理。严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，深入开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，大力推进小型锅炉、叉车、非公路用旅游观光车等特种设备重大隐患专项排查整治。1-10月，抽查特种设备2612台（套），发现消除安全隐患832个，查封违法违规设备73台（套），公布一批安全生产重大事故隐患和监管执法典型案例。加强产品质量安全风险隐患排查处置工作，开展电动自行车及电池、燃气具、危险文具、危险化学品等重点产品质量安全专项整治，全市未发生产品质量安全事故。
（四）夯实质量创新基础，加快两个强市建设。一是强化质量提升。多形式、多渠道开展《质量强国建设纲要》学习宣传贯彻工作，引导社会各界树牢“质量第一”意识。深入开展质量提升行动，大力推行企业首席质量官制度，指导帮扶企业提高质量管理水平。我市5家企业典型案例入围省市场监管局首席质量官优秀案例。持续深化质量基础设施“一站式”服务，1-10月累计服务企业940户次，为企业节约费用约XX万元。二是强化标准化工作。加快完善标准体系建设，推动3项市级地方标准立项，3项行业标准、2项市级标准开展制修订工作，顺利发布《地理标志产品 大八益智》地方标准，协调推动我市消防救援、海上风电施工、餐饮等行业开展标准化建设。抓好2023年省级标准化试点（示范）项目推荐申报工作，我市1个项目成功获得立项。三是强化知识产权创造、保护和运用。提请市政府与省市场监管局共建特色型知识产权强市，大力实施高价值专利培育工程，开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，推动知识产权高质量创造。1-9月，全市专利授权量3874件，其中发明专利授权144件，同比增长37.14%；新增注册商标3532件。深入开展“知识产权服务万里行”活动，扎实推进知识产权质押融资倍增计划，广泛动员企事业单位参加“广货手信节”“粤东西北创业创新大赛”，推动知识产权高水平转化运用。1-10月，全市知识产权质押融资金额X亿元；新增贯标企业5家。完善多元知识产权维权保护机制，设立全市首家（全省第5家）知识产权法官工作室，获得市领导批示肯定。加大行政执法力度，开展假冒专利、商标侵权、地理标志侵权等专项整治行动，全力做好第22届刀博会等展会知识产权保护工作，全市办理行政裁决案件30宗、电商侵权纠纷案件106宗，查处商标侵权、假冒专利等案件25宗，实现我市地理标志案件“零的突破”。
二、存在问题
（一）我市的“一照通行”改革系统项目已列入数字XX（一期）建设项目，但统建资金尚未落实，“一照通行”改革系统尚未建设，导致“一照通行”改革未能如期开展。
（二）全市食品抽检经费缺口XX万元。本年度全市市场监管系统共需抽检经费X万元，目前各级财政已同意下拨XX万元，仍然存在XX万元经费缺口，其中市级食品抽检经费XX万元市财政仍未批复。
（三）市场主体知识产权意识不高，对知识产权质押融资认识不足，知识产权创造、保护和运用水平有待进一步提高，特别是在知识产权质押融资金额和笔数方面，距离“倍增”的目标仍有较大差距。
（四）我市有关行业主管部门对开展行业标准化工作积极性不高、投入不足，标准化工作进展较慢。
三、2024年工作安排
（一）加大便企惠企力度。抓好“市场准入”指标的市场准入制度规范化建设、企业开办公共服务质量、企业开办便利度优化提升工作，大力推行全程网办、证照联办服务，持续提升开办企业便利度。深入实施“百千万工程”，落实好新型农业经营主体登记便捷服务，推动农业经营主体实现量的合理增长和质的有效提升。持续加大市场主体培育发展等惠企政策宣贯力度，做好“个转企”工作，推动个体工商户分型分类精准培育试点工作深入开展。规范落实政策措施抽查、会审和举报回应等机制，组织开展专项抽查审查工作，进一步清理排除限制竞争的规定和做法。加强涉企违规收费专项检查，推动各项降费减负、惠企利企政策落到实处，切实为企业轻装上阵、壮大发展营造良好环境。
（二）加大专项整治力度。持续强化互联网平台、数字经济领域反垄断和反不正当竞争治理，加强互联网新业态、医药购销、医疗美容、“保健”市场等重点领域竞争监管。深入推进知识产权、检验检测领域执法，强化民生领域违法广告治理，大力打击侵权假冒行为，切实维护市场经营秩序。强化重要节假日、突发公共事件等重要时点价格监管，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，确保市场价格稳定。研究制定《XX市市场监管局加强商业秘密保护工作方案（2024—2026）》，逐步建成一批商业秘密保护工作站（联系点），加大商业秘密保护力度。加大市场监管领域旅游市场消费环境整治力度，持续整治虚假宣传、价格欺诈、计量欺诈、以次充好、强迫消费等突出问题，切实保障旅游消费者合法权益，维护XX旅游城市良好形象。
（三）加大风险防范力度。全力推动食品安全示范城市创建工作，严格按照新修订的《评价细则》要求，督促各单位落实职责分工，补齐工作短板，打造特色亮点，做好迎接省的验收准备。拧紧食品安全“两个责任”链条，扎实推进分层分级包保责任机制落实。深入推进食品安全专项整治行动，持之以恒在查问题治隐患保安全上出实招见实效，严厉打击食品安全违法行为。持续开展药械化科普宣传活动，发挥好市级药品检查队伍作用，用好用活飞行检查、突击检查等方式，进一步健全完善药械化监管治理机制、“行刑衔接”机制，推动形成药械化全过程、全链条监管合力，全方位筑牢药品安全底线。持续开展特种设备安全知识专题培训和安全生产“五进”活动，强化重点区域、重点场所特种设备风险隐患排查，深入推进电动自行车及电池、燃气器具等产品质量专项整治，守牢产品质量和特种设备安全底线。
（四）加大发展服务力度。大力实施产品、工程和服务质量提升年行动，持续开展质量基础设施“一站式”服务，扎实做好品牌培育和先进管理方法推广工作，加快建成广东省不锈钢产业计量测试中心，为行业产业转型升级提供坚强的质量基础支撑。支持符合条件的单位申报建设国家、省级农业标准化试点示范项目，推动XX特色农产品生产经营标准化、品牌化、产业化。大力实施高价值专利培育工程，加强海上风电、合金材料等产业高价值专利培育，加快建设XX高新区知识产权协同运营中心，强化市快维中心能力建设，探索建立专业化知识产权人民调解组织和纠纷仲裁机构，为创新主体提供优质、便捷的知识产权集成服务，力争在本地产出一定数量的高价值自主发明专利。积极争取省市场监管局支持，加快推进局市共建现代海洋产业知识产权强市落地实施，推动我市海洋产业知识产权全链条生态发展。
XX市市场监督管理局
2023年11月30日
市应急管理局2023年工作总结以及2024年工作安排
一、重点工作任务完成情况
1.突出重点抓监管，安全生产形势持续向好。今年来，生产安全事故起数和死亡人数同比双下降，全市安全生产形势平稳向好。一是严格落实主体责任，筑牢安全生产红线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的法定要求，严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任。截至目前，市委常委会、市政府常务会议听取安全生产和消防安全工作汇报6次；市级领导带队督查安全生产和消防工作共31次，督促76家次重点企业解决难点问题168处。修订完善安委会成员单位安全生产工作职责清单，加快推进全市安全生产行政执法改革，形成横向到边、纵向到底的安全监管责任网络，各级各部门开展安全生产检查3217次，累计检查发现隐患6883个，整改完成6883个。二是扎实推进安全生产专项整治，防范化解安全风险。深刻吸取“4·17”金华武义厂房火灾、“4·18”北京长峰医院火灾、“6·21”宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸以及近期省内2起气体燃爆等事故教训，以XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，创新开展全市餐饮行业停止使用醇基液体燃料专项整治，排查整改餐饮企业（场所）190家。持续推进危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业和道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、有限空间、粉尘涉爆、工贸、人员密集场所等重点行业领域的执法检查和安全监管，共成立249个检查组，督导检查633次，检查企业1586家（次），督导问题3967个，排查隐患5208处。三是广泛开展安全生产宣传培训，提升全民安全意识。积极开展安全生产培训考核专项整治行动，推进“三项岗位”人员及其他从业人员培训工作落实；利用电视、户外LED、城区显示屏、宣传栏等方式宣传安全生产知识；主流媒体和各级各部门新媒体定期推送安全生产和应急管理知识，不断增强广大群众的安全意识；以“人人讲安全、个个会应急”为主题开展安全生产月系列活动，发放宣传资料5000余份，设置宣传横幅（展板）15条（块），增强群众的安全意识，营造浓厚的社会宣传氛围；积极参加全国“人人讲安全、个个会应急”网上知识竞赛活动，共7000余人参加竞赛，答题8万余人次；举办非煤矿山、危险化学品、特种作业人员等各类安全生产培训班10期。
2.完善机制抓基础，应急处置能力稳步提升。一是深入开展学习培训，提升业务能力。组织参加全国、全省关于应急救援、森林草原防灭火等视频培训和工作调度会；举办2023年防汛救灾、森林防灭火培训班3次；赴五个联防区开展森林防灭火业务培训，联合人武部为基层民兵突击队开展专业实操训练，培训人次300余人；组织应急救援队伍赴胡乐林场森林防火实训基地开展专业技能集训；参加宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛，并荣获2023年宣城市林业系统森林防灭火业务技能竞赛班组灭火三等奖。二是加强应急处置演练，提升实战能力。组织应急救援队伍赴南极、中溪、南山等乡镇街道开展火情处置，累计出动扑救力量20余人次；承办2023年宣城市暨XX市地震综合应急演练活动；完成春节、清明、五一等重点时段和2023年XX市城市公园半程马拉松比赛、2023“皖美山水”骑行赛·XX皖南川藏线站暨“司尔特杯”宣城市首届自行车公开赛、2023年安徽省龙舟公开赛(XX站)暨XX市第七届端午龙舟赛等全市大型活动的现场应急救援保障等工作，进一步提升实战化应急保障能力。三是加强基础建设和应急联动，提升快速反应能力。积极推动东部片区（中溪）应急消防救援站建设，加强消防救援物资、装备储备和应急救援演练；推进安徽省XX市航空护林站建设，落实航空护林站机构人员编制，预计在2024年上半年投入运行，将填补我市乃至全省航空护林救援力量空白；联合人武部军事科印发《关于加强民兵应急力量建设的意见》；分别与人武部、消防救援大队等部门签订应急协调机制和应急救援设备使用协议，与蓝天救援队签订应急救援设备共用共享协议，与相关企业签订XX市应急救援机械设施设备租用服务协议，进一步推进各相关部门和各有关行业应急救援力量协调发展。四是持续推进“智慧应急”建设，提升信息化能力。对XX市应急防汛指挥中心设施设备进行检修维护，联通气象、水利等信息化系统，并通过腾讯会议模式实现指挥部与灾害现场的互联互通，切实提高灾害处置效率；按照《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》《安徽省应急指挥协调能力提升项目市县（区）建设指南》等相关要求，稳步推进“智慧应急”项目，并将初步设计方案报数据资源局审核，待审核完成后按照“数字XX”建设领导小组统一安排推动项目建设。
3.积极探索抓预防，减灾救灾工作推进有序。一是持续优化体制机制，强化防汛责任落实。建立“市-乡-村”包保防汛责任体系，构建统一指挥、各负其责、上下贯通、横向联动的防汛责任网络；落实中小河流堤防、水库（水电站）等防洪工程防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，规范设立责任公示牌；制定我市基层防汛抗旱应急能力标准化建设方案，先行做好中溪镇、汪溪街道试点建设，逐步提升基层应急软实力。二是持续开展汛前检查和应急演练，确保汛期安全平稳。围绕水库电站、涉水工程、城防排涝设施、山洪灾害点、地质灾害隐患点、涉山水涉水景区、道路边坡、重大工程设施等关键部位，先后开展两轮地毯式、无死角的汛前检查，累计排查整改各类安全隐患51处。指导相关村（社区）做好村级防汛、防台风、防山洪、防地质灾害、水库抢险等各类应急预案修订。开展防汛抢险模拟演练，深入查找预案存在的差距和问题，不断修改完善，切实提高预案的针对性、科学性和可操作性，确保全市安全度汛。今年以来，积极应对短时强降雨、台风“杜苏芮”等带来的自然灾害，累计转移群众183户348人，有效预防了人民群众生命财产安全。三是持续加强防汛救灾队伍及物资保障，提升防汛救灾能力。组建以公安干警、城管队员等为主不少于100人的城区防汛抢险应急队伍；按“乡级不少于50人，村级不少于15人”的原则，组建基层应急抢险队伍；水利、自然资源、住建等部门组建防汛救灾专家队伍。及时补充防汛救灾物资，完善社会代储机制，做好防汛救灾物资协议、产能储备。充足储备编织袋X万条，卫星电话60台，舟艇80艘，抢险设备346台，夏凉被、折叠床等1.5万件。四是持续强化防灾减灾科普宣教，增强群众安全防范意识。围绕“防范灾害风险·护航高质量发展”活动主题开展防灾减灾宣传，组织防灾减灾知识进学校、进农村、进社区、进企业50余场次，发放宣传资料8000余份，现场解答群众关注的灾害成因及紧急避险相关疑问150余次。今年以来，市减灾办、市森防指办牵头，组织开展形式多样的宣传活动，通过悬挂横幅、播放宣传标语、开展“五进”活动等方式，全面普及防灾减灾、森林防灭火等知识和技能。五是持续推进综合减灾示范（村）社区创建和农房保险工作，强化减灾救灾基础保障。创成西津街道大村村、云梯乡云梯村两个省级综合减灾示范村，夯实基层防灾减灾工作基础。完成2023年度农房保险信息采集工作，全额为86347户农户参保农房保险，提高受灾群众自救能力。
4.党建统领抓建设，全面从严治党坚强有力。一是注重加强理论武装。全面加强党组织建设，强化政治理论培塑，持续坚定全体干部职工政治思想。制定党委中心组、支部年度学习计划，坚持深研细学，督促党员干部结合自身开展自学，深入学习贯彻党的二十大精神和各级党委扩大会议精神，用新理论、新思想、新理念武装头脑，更新知识储备，不断提升理论素养。今年以来，组织党委中心组理论学习12次，召开党委会、支委会、支部党员大会等各类会议34次。二是注重发挥组织“三力”。坚持把党的建设作为重要政治任务来抓，制定年度党建工作要点，从强化党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设等方面严格要求，明确任务，统筹落实。严格落实各项组织制度，从严加强党员教育管理，全面落实意识形态工作责任制，推进完善“党建+信访”工作机制。积极探索“党建+应急管理”工作模式，在守好安全生产、防汛救灾、森林防火、应急保障等本职责任田过程中，积极发挥“党建+”作用，不断增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。三是注重强化作风纪律。领导班子带头严格落实党风廉政建设责任制，坚决履行党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”责任，班子成员带头强作风、抓落实，各科室、二级机构党员干部自觉遵守执行，形成层层有任务，人人有责任，一级抓一级的工作格局。组织开展“两违规”问题专项整治，全面查找自身存在的问题，及时整改，进一步强化作风纪律，推进单位作风建设更上一层。
二、2024年工作安排
（一）进一步夯实安全生产工作基础。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”法定要求，推动落实属地管理、行业主管和企业主体“三个责任”。积极转化安全生产“三个狠抓”、重大安全风险专项整治2023年行动、醇基液体燃料安全风险专项整治等成果，持续抓好危险化学品、非煤矿山等行业主管领域和城镇燃气、消防、特种设备、建筑施工、工贸、有限空间、文旅等其他重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治工作。发挥安委会办公室牵头抓总职能作用，指导协调全市各乡镇、街道和市直有关部门落实国家、省、宣城市和市委市政府关于安全生产决策部署和指示要求，常态化开展安全生产监管检查和隐患排查整治，确保全市安全生产总体形势持续向好。
（二）进一步提升自然灾害防范能力。动态完善防汛抗旱指挥体系，及时调整市防汛抗旱指挥部成员和市级领导联系督导乡镇、街道防汛抗旱工作。筹划汛前、汛中、汛后各时期工作举措，做好应对极端天气、干旱、山体滑坡等自然灾害事件处置应对工作。有效做好汛期和防火期工作衔接，建立健全森林防灭火工作体制机制，完善指挥体系建设，落实森林防灭火网格化管理，强化督导检查。推动以购买社会化服务形式组建专业森林消防队伍，更新储备防火物资，提升森林防火能力。持续强化救灾资金管理，做好冬春救助、农房保险、综合减灾示范社区（村）等“全链条”各项工作，稳步提升全市灾害救助能力水平。
（三）进一步加强应急管理综合执法。修订完善《XX市应急管理局行政执法案件查处分离制度》《XX市应急管理局行政处罚办案程序规定》等10项制度，强化综合行政执法案件审查委员会在重要复杂案件办理过程中的作用发挥，积极推行全市应急管理系统安全生产分类分级工作，确保各层级分工清晰、执法事权划分明确。全面推行行政执法“三项制度”，加强“互联网+执法”系统运用，进一步规范执法行为、执法标准，提高执法效率，促进执法公正公平公开。持续抓好行政执法人员法律法规、业务知识等内容培训，做好普法宣传，积极推送“以案释法”，上报典型案例，切实达到行政案件“查处一起、震慑一批、教育一片”正面效果。
（四）进一步推进应急管理体系建设。持续健全完善区域应急联防联控工作机制，强化安全生产、自然灾害、应急救援综合协调的统筹作用，不断增强应急管理工作的整体协调性。加快推进市应急指挥中心建设，构建统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。加强应急救援力量建设，按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，在建成东部片区（中溪）应急消防救援站基础上，根据宣城市“一镇一委一站”工作要求，继续加大工作力度，推进胡乐镇建设应急消防救援站，提升方塘、胡乐、甲路等乡镇应对突发事件处置保障能力。对上沟通衔接，加快推进航空护林站投入使用，提升全方位、立体化应急救援能力。持续推进干部队伍建设，注重培养“梯队”，加快年轻干部成长脚步，提升驾驭局面、解决问题的能力。
县民政局2023年工作总结和2024年工作安排
2023年，县民政局始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕***总书记视察广东时的重要指示批示精神要求，全面落实县委、县政府及上级民政部门工作部署，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，持续筑牢织密民生兜底保障网，高标准推动全县民政工作高质量发展。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：
一、2023年民政工作主要做法及成效
（一）强化理论武装，党建和党风廉政建设持续见行见效
1.强化政治建设。我局通过党组会议、理论学习中心组学习、干部职工大会、“三会一课”、主题党日活动和线上学习等方式，不断强化政治教育和政治引领，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于民政工作的重要指示精神，坚持以党的建设为引领，严格落实“第一议题”制度，深入学习***总书记重要讲话和重要指示批示精神31次，依照规定讨论和决定“三重一大”事项议题305项。扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，印发了实施方案，围绕民政主业主责，全力以赴推进主题教育各项工作齐头并进、贯通融合。召开党员干部大会传达学习***总书记在全国两会上的重要讲话精神、***总书记视察广东重要讲话和重要指示精神等内容8次，书记讲党课4次，召开专题民主生活会2次，还邀请了广东海洋大学教授巩建华为全体党员干部作学习党的二十大精神和《***谈治国理政》第四卷的专题辅导。通过学习，提高了全体党员干部政治、思想、行动自觉性，坚定捍卫了“两个确立”、做到了“两个维护”。
2.强化党建品牌建设。紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持“围绕中心、建强队伍、服务群众”，倾力打造了“兜底解忧暖民心”党建品牌，制定了《XX县民政局“兜底解忧暖民心”党建品牌党员结对帮扶行动方案》，采取党员一对一结对帮扶的方式对32户困难家庭中特殊群体“六类人员”进行排忧解难。通过走访慰问，了解对象家庭生产、生活、就业、就医、读书、住房、户口等方面存在的困难，共收集问题21个，帮助解决19个，切实让我县特殊困难群体感受到党和政府的温暖。
3.强化作风建设。印发了《XX县民政局2023年开展“任务落实年”作风建设活动实施方案》，先后召开了4次专题部署会，进一步明确方法步骤和重点整治问题。召开全体干部职工大会开展“违规经商”“吃空饷”违反“回避制度”“吃拿卡要”等四类突出问题专项整治动员会和开展违规吃喝、参与赌博、违规借贷等突出问题的专项整治动员会，全力落实市委第四交叉巡察组巡察反馈意见整改工作，进一步深化作风建设，营造风清气正的政治生态。
4.强化清廉建设。强化落实单位主要负责人抓意识形态工作、党建和党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》18份，召开意识形态工作研判会议4次，切实守好民政意识形态主阵地。开展纪律教育月活动，组织干部职工集中学习典型案例、参观警示教育基地、举办反腐倡廉专题辅导等活动，召开党章党规党纪培训班，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定及实施细则精神，每逢节假日开展节前廉政谈话
（二）守牢基本底线，筑牢社会救助兜底保障网
我局按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，不断完善社会救助制度，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是提高救助标准，兜住守牢保障底线。严格按照2023年XX市城乡低保最低标准及特困人员供养标准要求落实提标工作，城乡低保标准由每人每月X元和每人每月X元提高至每人每月X元和每人每月X元，特困人员供养标准按照城乡低保标准的1.6倍执行。1-11月,累计发放低保金XX万元，保障城乡低保对象3866户9291人；累计发放特困供养金XX万元，保障特困供养对象3961人。同时，我县特困人员照料护理费按全自理X元/人月、半自理XX元/人月、全护理XX元/人月标准执行，2023年1-10月发放特困人员照料护理费XX万元，切实保障困难群众基本生活。二是扎实推进临时救助发放工作。及时有效地解决部分困难群众因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活陷入困境问题，2023年1-10月共临时救助519人次，发放临时救助金XX万元，救助水平达XX元/人次，切实践行了临时救助救急难、兜底线的根本宗旨。三是全方位保障困境儿童基本生活。落实提高养育标准，社会散居孤儿最低养育标准按XX元每人每月执行，事实无人抚养儿童发放标准按散居孤儿基本生活费标准执行，截至2023年11月，累计投入XX万元守住全县155名散居孤儿、304名事实无人抚养儿童生存发展底线。此外，对18周岁以上仍在全日制大中专学校就读的孤儿、事实无人抚养儿童继续发放基本生活费。四是及时足额发放残疾人两项补贴。依托广东省残疾人两项补贴管理系统进行管理、审核、发放，落实残疾人两项补贴申请“跨省通办”“全省通办”。自2023年1月起，困难残疾人生活补贴从每人每月188元提高到了每人每月XX元，重度残疾人护理补贴从每人每月252元提高到了每人每月XX元，2023年1-11月累计发放残疾人两项补贴XX万元，惠及困难残疾人2544人，重度残疾人7116人。五是及时发放精退民警救济费。全县共有精退民警27人，救济费发放标准为XX元/人月，2023年累计发放救济金XX万元，切实保障了精退民警的基本生活。
（三）增强精准救助能力，提升困难群众保障水平
一是扎实做好“心连心共富裕”党员干部密切联系服务师生工作，主动发现救助对象。2023年春季全县在册困难学生1179名，我局主动排查各困难学生的家庭情况，分层分类纳入民政政策性兜底，截至目前，共排查出951名困难学生符合兜底条件，其中纳入低保553名，纳入低保边缘家庭25名，纳入特困14名，领取孤儿生活补贴66人，领取事实无人抚养儿童生活补贴149人，领取重度残疾人护理补贴的困难学生58人，领取困难残疾人生活补贴的困难学生86人。我局做到及时跟踪、主动救助，应保尽保、应救尽救，切实保障困难学生的基本生活。二是推动社会救助对象动态管理。严格按照最低生活保障制度，提高低保对象精准认定水平，健全低保动态调整机制。根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况对全县7282户低保家庭进行分类复核，按复核情况及时办理低保金停发、减发或者低保人员增减手续。经复核，符合低保要求且家庭出现变化需提标且已完成的有13户39人；清退不符合要求的低保家庭共326户767人。三是积极落实最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭摸排救助工作。根据《XX市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助实施细则》精神，我局督促各镇深入各村居摸排最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭，不断加强与乡村振兴、人社、医保、残联等部门开展数据比对，对符合条件的家庭和人员实施救助帮扶，截至11月中旬，我县共有279户730人最低生活保障边缘家庭和13户49人支出型困难家庭纳入监测预警和常态化救助范围。今年以来，将低边家庭中符合条件的186户200人纳入低保保障，做到应保尽保，不断强化兜底保障职责。四是加强流浪乞讨人员救助管理工作。做好常规机构内救助及常态街头主动救助工作，不定期在全县重点区域巡查流浪乞讨人员，并对流浪人员提供救助食品、衣物等基本生活所需物品，维护流浪乞讨人员的基本权益。今年以来，街面巡查142次，出动人次312人次，街面救助流浪乞讨人11人，帮助4名长期滞留受助人员寻亲成功送返回乡。同时，对37名长期滞留在精神病院治疗的流浪乞讨人员落户到XX县社会福利院且纳入特困供养兜底。
（四）加强特殊人群关爱，倾力守护“一老一小”
1.扎实推进养老工作，全面提升养老服务水平。一是不断完善养老服务设施，搭建医养结合服务平台。累计投入XX万元建设XX县养老服务中心，于3月27日正式投入运营，设置养老床位155张，目前，入住老人38名。同时，与县人民医院合作打造“智慧养老、智慧医疗”的医养结合模式，成为XX首家集托老、医疗、保健、康复为一体的多功能综合型医疗养老服务机构，同时辐射到周边社区。二是加快推进乡镇综合养老服务中心建设。“推进城乡养老服务中心建设，2023年底前乡镇综合养老服务中心覆盖率达到55%以上。”是县委、县政府2023年十项重点任务之一，也是致力构建三级养老服务网络的重要举措。2023年完成了5间乡镇综合养老服务中心建设任务，并已投入使用，覆盖率已达到62.5%。三是开展特殊困难老年人居家适老化改造项目。2023年，按照政府补贴每户2000元的标准完成了250户特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目，进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境，有效提升老年人的生活质量。四是落实高龄津贴政策。对80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上的高龄老人分别每人每月发放30元、50元、300元的高龄津贴，截至11月份，全县领取高龄津贴对象12550人，共发放高龄津贴XX万元。其中，80至89周岁9951人，90至99周岁2502人，100周岁以上97人。五是扎实推进“长者饭堂”建设。为落实省委主题教育办、省民政厅关于在主题教育中深化“长者饭堂”建设、用心用情为民办实事的部署要求，以及《XX县落实省委主要领导指示要求重点任务分工表》要求，我局迅速组织谋划该项重点任务，按照“试点先行、分步实施，梯次推进、全面覆盖”的思路，2023年底前建成“长者饭堂”6家，分别为织篢镇、溪头镇、上洋镇、程村镇、儒洞镇、沙扒镇各1家。10月上旬已全部落实6家“长者饭堂”的选址和配餐模式，11月15日上洋镇白石村“长者饭堂”正式运营，其他5个长者饭堂预
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