为助推镇党委、政府中心工作，4月13日，官渡镇人大主席团组织部分县、镇人大代表，深入九个洞片区乡村旅游点听民声、访民意、聚民智，通过“看、听、访、谈”，了解个体户的经营状况、存在问题、发展规划、相关诉求。现将调研情况小结如下：
一、阶段成效及发展前景
2020年，在官渡镇党委、政府科学规划、精心打造下，九个洞片区焕然一新，每年4至6月，该片区烟火气十足，成为县内“网红”打卡地。尤其是今年，受疫情反弹影响，该片区旅游又迎来了“小井喷”，知名度不断提升，群众在家门口吃上了“旅游饭”，秀美的绿水青山已经转化为富民强村的“金山银山”。加之该片区独特的资源禀赋，乡村旅游前景广阔。
二、存在的突出问题
在看到成绩的同时，小而散、同质化、环保压力等问题日益凸显。主要表现在：
一是经营理念落后。个体户各自为战，等靠心态重，商品意识不强，缺乏抱团发展的思想，客流不均时出现“红眼病”心态；服务质量跟不上、从业人员素质不高，缺少系统培训；野炊收费不一，没有形成行业标准，缺少科学规范经营。
二是经营业态不丰。个体户之间经营内容单一、差异化不明显、缺乏特色，便民化、吸引性不足，特别是无商店，物难购；无娱乐设施，人难留；无民宿，客难睡；无特色菜，记忆点少。
三是安全隐患较多。车辆乱停乱放严重，游客擅自下水玩耍时有发生，划船区域无安全防护设施，存在游客翻越栅栏现象，个体户经营户无健康证、无灭火器，桥下秋千搭建过密、与吊床混搭。
四是环保压力加大。餐厨垃圾随意倾倒，处理程序不规范；垃圾清运不及时，暴露垃圾依然存在；在河里洗锅时有发生，对游客的不文明行为缺少劝导。
五是配套设施不齐。景区入口无简介，标识标牌不醒目，特别是在宣传环境卫生、饮食安全、用火玩水等内容的告示牌设置较少。
三、主要工作建议
为确保该片区乡村旅游持续发展，建议在“建机制、促规范、护环境、利长远”上下功夫。
一是组班子。成立九个洞片区乡村旅游发展专班，由分管乡村旅游的领导任组长，店子、新阳、雷坪联村领导为副组长，3个村的驻村干部、村支书为成员，加强对该区域乡村旅游发展的督导，建立健全安全、食品、卫生、环保、文明等管理制度。
二是强管理。个体户方面，按照“谁受益谁负责”原则，设置安全员，强化食品、用火、防溺水、环境保护等教育，落实门前“三包”（包清洁、安全、绿化）责任。村级方面，要落实综治专干协助维护交通，安排公益性岗位每天及时清理垃圾，公路养护人员做好公路清扫养护;引导个体户统一标准，科学设置菜单、物价，明码实价收费。
三是重投入。一方面由政府负责，购置2个钩臂垃圾箱，并纳入场镇清运范围；在该区域建立1个诚信农产品经营店，方便群众销售本地特色农产品；科学划定停车位，方便游客停车;新增安全、环保等方面的警示标语、标牌。另一方面由个体户负责，除了野炊，适当开发新项目，充实一些儿童娱乐项目，丰富经营业态；购置一定数量的垃圾桶，做到餐厨、生活垃圾分类投放；配备一定小商品、娱乐设备，开设1-2间特色客房，满足游客午休、购物及娱乐的需求。
四是严常态。一方面由政府负责，定期组织从业人员开展厨师、礼仪等技能培训；协助办理小额担保贷款；落实执法力量，坚持节假日常态化指挥调度。另一方面由专班组长牵头，建立经营户定期联席会议制度，协商解决经营发展中出现的问题，定期报告经营状况，群策群力创新发展思路，实现个体抱团发展。（官渡镇人大）
主管：巫山县人大常委会
主办：巫山县人大信息中心
主编：徐国辉
编审：蒋忠国
责编：陈玉梅
校对：张学炎
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